金融界5月4日(rì)消息 据银保监(jiān)会官微(wēi)，2022年银(yín)保监(jiān)会(huì)持续引导保险业回归保障本源，提升服务实体经济(jì)和人(rén)民(mín)群(qún)众(zhòng)质效，加强风险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力(lì)指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长4.6％。其中，财产险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能(néng)力(lì)充足率为196％，远高于100％的达标(biāo)线。其中，财(cái)产险公司、人身险公司和再保(bǎo)险公(gōng)司的综合偿付能(néng)力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有(yǒu)关情况如下(xià)：

　　一、完(wán)善偿付(fù)能力监管制度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导(dǎo)保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实体经(jīng)济、资本市场发展。推(tuī)进(jìn)《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则(zé)Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧(jiù)规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实施以来，在引导保险业服务实体经济、支持(chí)资本市场发(fā)展方面取(qǔ)得积(jī)极成(chéng)效(xiào)。一(yī)是(shì)规则Ⅱ对绿色(sè)债(zhài)券、科技创新(xīn)、出口信用保险、农业(yè)保险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产品(pǐn)等(děng)给予最(zuì)低资本(běn)10％的折扣，有效促进保险业提升服务实体经济能力，增强服务实体经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设施证券(quàn)投(tóu)资(zī)基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本(běn)5％和20％的折扣，对投资符合条件的(de)银行股给(gěi)予(yǔ)减值豁免(miǎn)的优惠(huì)政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资(zī)本市场改革(gé)，维护资(zī)本市场健康(kāng)平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办法》，增(zēng)加风险(xiǎn)处(chù)置资源。会同财政部、人民(mín)银行(xíng)对2008年颁布(bù)施行的保(bǎo)险保障基金管理办法进行了修(xiū)订，提高了(le)保险保障基(jī)金费率(lǜ)，明确财产(chǎn)险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障(zhàng)基金融通机制，增(zēng)加风险处置资源，同时完善了保险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金(jīn)的救助规定和(hé)相关(guān)监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管(guǎn)评估(gū)体系。修订发布(bù)《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监(jiān)管(guǎn)）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性(xìng)监管相结(jié)合，提高风险综合(hé)评级制度科(kē)学性。每季(jì)度(dù)对公司风(fēng)险进行全面评价，形成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作(zuò)机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本(běn)债券有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联合(hé)发布(bù)《关于保险(xiǎn)公司发行无固定期限资本债券有关事项的通知》，拓宽保险公司资本补充渠(qú)道(dào)。

　　二、2022年保(bǎo)险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业(yè)务原保(bǎo)险保费收入1.3万(wàn)亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人(rén)身险业务原保(bǎo)险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持在合理区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能(néng)力充足率为196％，远(yuǎn)高(gāo)于(yú)100％的达标线(xiàn)。其中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果(guǒ)为：风(fēng)险小的A类(lèi)公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类(lèi)公司（即(jí)中风(fēng)险公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风(fēng)险公司）11家(jiā)。

　　三、稳(wěn)妥有序(xù)化解(jiě)风险

　　（一）持(chí)续加强偿(cháng)付能力风险监管(guǎn)和穿(chuān)透式监(jiān)管。一是持续加(jiā)强行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测。全年召开四次偿付能力监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判保(bǎo)险(xiǎn)业偿(cháng)付能(néng)力和风险(xiǎn)状况。深入开(kāi)展市场调研，指导协同各银(yín)保监局(jú)做实(shí)偿付能力风险(xiǎn)监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力。二(èr)是启动2022年度保险公(gōng)司偿付(fù)能力(lì)风险管理(lǐ)能力监(jiān)管(guǎn)评估工作。组织对(duì)70家保险公司开展现(xiàn)场(chǎng)评(píng)估，推动公司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管理能力。三是贯(guàn)彻克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思落实(shí)中央巡视整(zhěng)改和中(zhōng)央审计委(wěi)有关要求，强化财(cái)会(huì)监(jiān)督。对(duì)2家(jiā)保险公司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司(sī)开展(zhǎn)财会或偿(cháng)付能力数据(jù)真实性检查，对4家公(gōng)司典(diǎn)型问题(tí)公开通报，强化监(jiān)管刚性(xìng)约束，夯实风(fēng)险监测(cè)数(shù)据基(jī)础。

　　（二）防范化(huà)解重点公司风险。一(yī)是(shì)稳妥有序推进高风险机(jī)构风险处(chù)置工作。如期完(wán)成(chéng)“明天系”保险机(jī)构接(jiē)管(guǎn)。创(chuàng)新处置(zhì)模式(shì)，建立风险处置专项工作机制，成立(lì)专班或专(zhuān)责组推(tuī)动(dòng)高风险(xiǎn)机(jī)构风(fēng)险化解，推动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责(zé)任，制(zhì)定(dìng)风险处(chù)置方案。对高风险机构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防范流动性、涉(shè)众事(shì)件等风险隐患。二是对偿付能力不达标和(hé)出现(xiàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险苗(miáo)头(tóu)的(de)公司，及(jí)时采(cǎi)取监管约谈、风险提(tí)示(shì)、现(xiàn)场督导等多种(zhǒng)方式克己慎独守心明性 什么意思出自哪里，心有山海 静而不争什么意思，督促公司采取有效措施(shī)改(gǎi)善(shàn)偿付能(néng)力。2022年，全系统就偿(cháng)付能(néng)力相(xiāng)关(guān)风险对保险公司(sī)进行监管谈(tán)话128家次，发送监管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采取行政监管措(cuò)施5家次，要求11家次保(bǎo)险公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能力(lì)充足率(lǜ)恶(è)化(huà)或完善风险管理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险公司补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监管短板。发布《银(yín)行保险机构关联交(jiāo)易管理办法》，规范保(bǎo)险公(gōng)司(sī)关联交易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治，加强穿(chuān)透监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公(gōng)开通(tōng)报并及时清退第5批违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险资产管理(lǐ)公司(sī)管理规定》，规范保险资金运用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产的(de)风(fēng)险(xiǎn)排(pái)查，防范资金(jīn)运用风险。发布《人身(shēn)保险产品信息披露管理办(bàn)法》，分两(liǎng)批次对40余家(jiā)公(gōng)司的产(chǎn)品设计(jì)、定价、条款表(biǎo)述(shù)等问题进行(xíng)公(gōng)开通报(bào)，规范市场(chǎng)秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过适当途径补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司股(gǔ)东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补(bǔ)充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处(chù)保险(xiǎn)业违法(fǎ)违(wéi)规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处(chù)罚决定(dìng)2562件，处(chù)罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元(yuán)，提高违法违规成本，有效(xiào)防控合规风(fēng)险。

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