金融界5月8日消息 广东省发展(zhǎn)改革委(wěi)等部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提(tí)到(dào)，到2025年，清洁生(shēng)产推(tuī)行制(zhì)度体系(xì)基本建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全(quán)面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生产进一步深化(huà)，清洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列(liè)，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重点行业(yè)、重(zhòng)点产品能源(yuán)利用效(xiào)率和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放控制水平基本达到国际先进(jìn)水平(píng)，清洁生产产(chǎn)业(yè)不断壮大(dà)。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生产总值能耗和规(guī)模以上工(gōng)业单(dān)位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增(zēng)加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化(huà)学(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性(xìng)有(yǒu)机物重点(diǎn)工程(chéng)减(jiǎn)排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用(yòng)率稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比(bǐ)重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城(chéng)镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面(miàn)推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产(chǎn)是(shì)贯彻落实节约资(zī)源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要(yào)举措，是(shì)推进生态文明建设、推动减污降碳(tàn)协同增效的重(zhòng)要手段，是加快形(xíng)成绿色(sè)生(shēng)产生活方式、促进经济(jì)社会全面(miàn)绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发(fā)展的有效(xiào)途径。为贯彻(chè)落实《中(zhōng)华人民共(gòng)和国(guó)清洁生产促进法》《“十(shí)四五”全国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五(wǔ)年规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生(shēng)态(tài)文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府同意，制(zhì)定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近(jìn)平新时(shí)代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对广东系列(liè)重要讲(jiǎng)话、重(zhòng)要指示批示精神，认真(zhēn)落实国家工作(zuò)部署(shǔ)以(yǐ)及省委、省政府工(gōng)作要求(qiú)，以节(jié)约资源、降低能耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目标，以推进技术进步为(wèi)主线，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运(yùn)输等领(lǐng)域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行业、重点领域清(qīng)洁生(shēng)产改(gǎi)造，创新清洁生(shēng)产(chǎn)推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产(chǎn)业，为推动高(gāo)质量发展、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制(zhì)度体系基(jī)本(běn)建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运(yùn)输业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走(zǒu)在(zài)全国前(qián)列，能源资源利用效率明显提升，重点行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染(rǎn)物排放控制水平基本(běn)达(dá)到(dào)国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产业不断壮(zhuàng)大。

　　到2025年，全省单(dān)位地(dì)区生产总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比2020年下(xià)降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总值用水量和万元工业增加值用水量较(jiào)2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积(jī)32万亩(mǔ)，化学需氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达(dá)19.73万(wàn)吨(dūn)、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用率稳定在86％以上，畜禽粪(fèn)污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比重力(lì)争达(dá)到(dào)100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚(jù)焦重点全面推行(xíng)，释放减污(wū)降(jiàng)碳协(xié)同增效潜(qián)力(lì)

　　（三）突出抓好工业清洁(jié)生(shēng)产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造体系。在(zài)支持高(gāo)质量建设(shè)制造强省、推动(dòng)产业有(yǒu)序转移中，注(zhù)重提(tí)升清洁生(shēng)产水平，培育壮大(dà)清(qīng)洁(jié)生产产业。强化全生命周期(qī)理念，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过度(dù)包装(zhuāng)治理(lǐ)。在生态环境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联度高的行(xíng)业，创(chuàng)建工业产品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范(fàn)企业。鼓励行业协会(huì)发布(bù)绿色(sè)产品设计指南，推广绿色设计案例(lì)。以电子信(xìn)息、家电、汽车、化工、建(jiàn)材、纺织等我省特色行业为(wèi)重点，引(yǐn)导(dǎo)企业对标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械(xiè)、纺(fǎng)织、通信等行业龙头企业构建(jiàn)上(shàng)下(xià)游联动的(de)绿色低碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现绿色低碳发(fā)展(zhǎn)。按(àn)照产(chǎn)业结构、能源(yuán)利用、运(yùn)营管理、基(jī)础设(shè)施等绿(lǜ)色化(huà)要求(qiú)，推动(dòng)条件成熟的(de)园区(qū)开展碳达峰(fēng)碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产评价。对标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管理、分类处(chù)置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低(dī)水(shuǐ)平项(xiàng)目(mù)准入(rù)，新建、改建、扩建(jiàn)项目应采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产(chǎn)品能耗、物耗和(hé)水耗等(děng)达(dá)到清(qīng)洁(jié)生(shēng)产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能(néng)耗强度和总量(liàng)控(kòng)制相关要求、不符合煤炭消(xiāo)费减量替代(dài)或污染物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准(zhǔn)入值等(děng)要求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予以停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗(hào)能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目盲目发展(zhǎn)。探索建立高耗能高排放低(dī)水平的存量、增量项目(mù)清洁生产评(píng)价制度。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁(jié)替代。合理控制化石能源消费，加(jiā)大清洁能源推广应用，提高工(gōng)业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重(zhòng)。加(jiā)快天然气基础设(shè)施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企(qǐ)业及燃(rán)气电厂(chǎng)用户(hù)天(tiān)然(rán)气(qì)直供。加快氢(qīng)能技术创新和基础设施(shī)建设，推动氢能(néng)多元利用。拓宽(kuān)电能替代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等重点(diǎn)行业推(tuī)广电弧(hú)炉、电锅炉、电(diàn)窑炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负荷大(dà)、新(xīn)能源条(tiáo)件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式(shì)电源(yuán)开发(fā)建(jiàn)设和就近(jìn)接入消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源(yuán)网荷储一体化(huà)绿(lǜ)色(sè)供电园区建设(shè)。推进原辅材料(liào)无(wú)害化替(tì)代，促进生(shēng)产过程中(zhōng)使用(yòng)低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有(yǒu)机(jī)物含量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重点(diǎn)行业(yè)清洁低碳改造。强化能(néng)耗、水耗、环保、安全(quán)和(hé)技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰(tài)落(luò)后产(chǎn)能，扎实(shí)推(tuī)进(jìn)“散乱污(wū)”企业(yè)整治。全(quán)面(miàn)开展清洁(jié)生产审(shěn)核和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化(huà)工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造(zào)纸(zhǐ)、纺(fǎng)织(zhī)印染等行业为(wèi)重(zhòng)点，深入开展节(jié)能减排(pái)诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先进和落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节(jié)能改造升级(jí)和污染物深度(dù)治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装(zhuāng)备绿色化(huà)水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节材、减(jiǎn)污(wū)、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推动产(chǎn)业循环(huán)式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加(jiā)快推(tuī)进村级工业(yè)集聚区升级改造(zào)。

　　专(zhuān)栏1 工业(yè)清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业(yè)产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点实施轻量化、模块(kuài)化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无(wú)害化、节能(néng)、环保、高可靠性、长寿命、易制造、易回收等关键绿(lǜ)色(sè)设(shè)计技术应(yīng)用示范，培育(yù)一批(pī)工(gōng)业产品生态（绿(lǜ)色）设计等(děng)示范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色(sè)制(zhì)造(zào)技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培育一批具(jù)有生态主导力的产(chǎn)业链链主企业，打造(zào)一批(pī)具有(yǒu)行业特色的绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家(jiā)绿(lǜ)色工厂达到450家以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程(chéng)。推动钢铁、石化化(huà)工、有(yǒu)色金属、建材、纺织(zhī)印染、轻(qīng)工等行业(yè)实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术改造，推(tuī)动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设施(shī)实施节能(néng)降碳改造，打造(zào)一批(pī)达(dá)到国际先进(jìn)水平的(de)清洁生(shēng)产标杆企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性相结合的方式(shì)，推动工业园区（集聚区(qū)）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业(yè)企业开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万村高质(zhì)量发(fā)展各项要求(qiú)，加(jiā)快推进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养(yǎng)殖(zhí)业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，实(shí)施粮(liáng)经(jīng)饲统筹、种养加结(jié)合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体化(huà)发展模式(shì)。支持我省预制(zhì)菜产业高(gāo)质量发展。大力发展绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳(tàn)循环农业，推进农(nóng)光互补(bǔ)、“光伏+设施农(nóng)业”、“海上风电+海洋牧场(chǎng)”等低(dī)碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质(zhì)能综合利用(yòng)。发展林业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药(yào)材、油茶、竹等具有广东(dōng)特色(sè)的林业(yè)产业发(fā)展基(jī)地，积极创建国家现代林(lín)业产业示范园区(qū)，实(shí)施森(sēn)林生态标(biāo)志产品建设工(gōng)程。以现代农(nóng)业产(chǎn)业园、农林业龙头(tóu)企业等为重点，深入推行农(nóng)业清洁生产，形成一批可推广、可复制(zhì)的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投(tóu)入品生(shēng)产(chǎn)、经营等各环节规范化管理，统筹建立全(quán)省(shěng)农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动(dòng)，持续推进化(huà)肥(féi)农药减(jiǎn)量增效及饲料“禁抗”，统筹绿色防控(kòng)与专业化防治，集成(chéng)推(tuī)广全程(chéng)绿(lǜ)色防控(kòng)技(jì)术(shù)模式，开展绿色(sè)种养(yǎng)循(xún)环(huán)农(nóng)业试点。加强绿色投入品创新研发(fā)，积极推(tuī)广缓释(shì)肥料(liào)、水溶(róng)肥料、微生物肥(féi)料(liào)等新型肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的(de)还田渠道。研发推广全生(shēng)物可降解农膜(mó)。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生产过(guò)程清洁化水平。统筹(chóu)推广农业节(jié)水(shuǐ)、节肥(féi)、节(jié)药、节地(dì)、节能等生态友(yǒu)好型(xíng)农(nóng)技与农(nóng)机装(zhuāng)备，形(xíng)成高效(xiào)、清洁(jié)的农(nóng)业生产(chǎn)模式(shì)。优(yōu)先支持粮食生产功能区、粮食(shí)生(shēng)产重点县、现代农业产(chǎn)业(yè)园(yuán)等区域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效、稳产高(gāo)产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准农田。深(shēn)化(huà)测土配方施肥，推广机械深施(shī)、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥(féi)一体(tǐ)等高效(xiào)施肥方式。全(quán)面推广健(jiàn)康养殖技(jì)术，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技(jì)术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一(yī)体化发展模式。

　　8.加(jiā)强(qiáng)农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆(gǎn)综合利用，加(jiā)强农膜(mó)管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械化捡拾、专(zhuān)业化回收和(hé)资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持续推(tuī)进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理(lǐ)利用技术模式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周边建设农(nóng)牧循环(huán)型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡粪肥就近还田利用，促(cù)进农牧(mù)结合(hé)循环发展。探索推广液体有机肥还田、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域性病死畜(chù)禽无害化(huà)处理及资(zī)源化(huà)利(lì)用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展先行区。加强环境友好型(xíng)种植业示范工程(chéng)和牲畜废弃物治理示范(fàn)工程建(jiàn)设，促(cù)进源头(tóu)控制、过程拦截(jié)、末端治理与循环利用结(jié)合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色化示范引(yǐn)领工程

　　1.农业绿色发(fā)展先行区建(jiàn)设行动。加强环境友好型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理示范工程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创建5个以上国家农业(yè)绿色发展先行区，全域建设粤北生态农(nóng)业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程(chéng)与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程配套和农业(yè)用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉(gài)水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生(shēng)物防治、物(wù)理防治、理(lǐ)化诱控等绿色防(fáng)控技术，以及应用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业化防治服务(wù)。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主(zhǔ)要(yào)农作物(wù)农药利(lì)用率达到43％以上，创建(jiàn)一批绿色种养循环农(nóng)业试(shì)点(diǎn)县，支持建设15个农作物病虫(chóng)害绿(lǜ)色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利(lì)用和(hé)农膜(mó)回收。建(jiàn)立(lì)秸秆综合利用(yòng)长效机制，实现(xiàn)秸秆(gǎn)综合利用。开展全生(shēng)物降(jiàng)解(jiě)地(dì)膜(mó)在(zài)不同作(zuò)物上的应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开展秸秆综合利用和全生物降解地膜应用(yòng)研(yán)究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域(yù)节能节水(shuǐ)。加(jiā)强服(fú)务过程中的资(zī)源能源规(guī)范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁(jié)化服务效率。针(zhēn)对商场、超市、住宿、餐饮(yǐn)等领域(yù)以及(jí)医院、学(xué)校等公共(gòng)机构的主要用(yòng)能环节，开展节能改造，广(guǎng)泛采用(yòng)节能(néng)、节水(shuǐ)、环(huán)保设(shè)备和产品。推动(dòng)餐饮、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等(děng)服务业采用节能、节(jié)水和其他有(yǒu)利于环境(jìng)保护的技术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴(yù)、高尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优(yōu)先利用再生水、雨(yǔ)水等非常规水源，全面推(tuī)广循环(huán)用水技术工(gōng)艺，探索开(kāi)展(zhǎn)合(hé)同节水管(guǎn)理(lǐ)。实施公(gōng)共机(jī)构能(néng)效、水效(xiào)领跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公共(gòng)机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树(shù)立(lì)先进标杆。

　　10.积(jī)极发(fā)展绿色餐(cān)饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清(qīng)洁(jié)生产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推(tuī)广可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节(jié)约常态化(huà)，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位(wèi)置张(zhāng)贴节约标识(shí)，供应小(xiǎo)份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒(xǐng)餐后打包。鼓励(lì)餐饮企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约要求的标准化菜品(pǐn)，合理配置不同规(guī)格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓励有条件的(de)地区支持餐(cān)饮企业建设中央厨(chú)房，推广“生产(chǎn)基地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿色加工和(hé)配送模(mó)式，支(zhī)持净菜加(jiā)工配送中心建设。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨(chú)余(yú)垃(lā)圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污(wū)染综合(hé)治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零(líng)售等(děng)服务(wù)性企业要坚持清洁生(shēng)产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)，改善服(fú)务(wù)规(guī)程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾(b公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代īn)馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提(tí)供一次(cì)性(xìng)塑料用品工作。推动电子商务、外(wài)卖、快递等行业包装减量与可降解包装(zhuāng)替(tì)代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推广使用(yòng)电子运(yùn)单。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环(huán)保布袋、纸(zhǐ)袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次性(xìng)塑料制(zhì)品使(shǐ)用、回收情况报告制度(dù)，督促指导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快递企业按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范带动作用，带头减少使(shǐ)用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁(jié)生产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿、餐饮、电商快(kuài)递等(děng)行(xíng)业开展清洁生产试点(diǎn)工作，在(zài)服务业各相关领域创建一(yī)批省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　2.绿色(sè)餐饮(yǐn)主体培(péi)育工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓(gǔ)励(lì)各(gè)类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理工程。推广电商快件原装直(zhí)发，推(tuī)进可循环快(kuài)递包装应用，推广标准化物流周转箱(xiāng)循环(huán)公(gōng)用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递网点不再使(shǐ)用不可降解的塑料包装(zhuāng)袋、一次性(xìng)塑(sù)料编织袋、塑料(liào)胶带(dài)，建(jiàn)设1-2个(gè)快(kuài)递绿色包装研(yán)发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑业清洁(jié)生产

　　12.推动新建建筑用能清(qīng)洁化低碳化。加(jiā)快提升建筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农(nóng)民自建住(zhù)房参照(zhào)绿色建筑标准建设(shè)。积极采(cǎi)用自然通风、天然采(cǎi)光(guāng)、隔音降噪等生态共(gòng)享的建筑设计方式。大力推进可再(zài)生(shēng)能(néng)源建筑(zhù)应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太阳能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光伏(fú)建筑一体(tǐ)化建设。积极推行新建住宅全(quán)装修交付使(shǐ)用，推广(guǎng)管(guǎn)线(xiàn)分(fēn)离和一体化装修技术，提高建(jiàn)筑品质(zhì)。推广(guǎng)应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓(gǔ)励广州、深圳等有条件(jiàn)地区开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点(diǎn)示(shì)范。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改(gǎi)造。积极(jí)开展既(jì)有居住(zhù)建筑节(jié)能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探索(suǒ)节能改造与小(xiǎo)区(qū)公共环境(jìng)整治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能(néng)提升改造(zào)统筹推进的节能(néng)宜居综合改造模式，探索经济适用、绿色环保(bǎo)的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推(tuī)动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造(zào)。加强既有建(jiàn)筑空调、照明、电梯等重(zhòng)点用能设备运行调适，推广(guǎng)智慧用能技术(shù)，提升物业节能降碳管(guǎn)理(lǐ)水平(píng)。完善公共供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引(yǐn)导公共机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电(diàn)梯、热水、冷库(kù)等主要(yào)用(yòng)能(néng)环节开(kāi)展节能(néng)改造(zào)，合理设置室(shì)内温度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施(shī)工。加快推进建筑工业化，大力发展装配(pèi)式建(jiàn)筑(zhù)，推广钢(gāng)结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品(pǐn)部件通用性，推广标准化、少规(guī)格(gé)、多组(zǔ)合(hé)设计。推广应(yīng)用绿色建材(cái)，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先选用获(huò)得绿色建材(cái)认证标识的建材产品(pǐn)。农(nóng)房建设鼓励(lì)就地(dì)取(qǔ)材(cái)和(hé)利用乡土材料。发展建筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数字化管理(lǐ)，促进合理安(ān)排材(cái)料采购，减少材料损耗(hào)和运(yùn)输距离(lí)。推动施工现场优先使用(yòng)节(jié)能灯具和节电型施(shī)工机械，对多台同类设备实(shí)施(shī)群控技术(shù)，监控(kòng)重点能耗(hào)设备(bèi)耗能，探索施工用能限额(é)。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水(shuǐ)、建筑垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生(shēng)产(chǎn)管理范畴，推动(dòng)建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾源(yuán)头管(guǎn)控。加强(qiáng)建筑垃圾(jī)再(zài)生利用(yòng)装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和(hé)资源(yuán)化(huà)利(lì)用成套装备。开展(zhǎn)再生骨料强(qiáng)化(huà)技(jì)术、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再(zài)生细粉活化(huà)技(jì)术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应(yīng)用建(jiàn)筑(zhù)垃圾再(zài)生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建(jiàn)材，拓展建筑(zhù)垃圾(jī)再生产(chǎn)品的应用领域。大(dà)力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌砂(shā)浆及水(shuǐ)泥制品生(shēng)产过程(chéng)的“三废”零排(pái)放、废弃物综(zōng)合再生利用。建立建筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度(dù)，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资源化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效提升工程。逐步(bù)提高(gāo)新建绿色(sè)建筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一步(bù)提(tí)高建筑围护结构等(děng)部位(wèi)的节能性(xìng)能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗(hào)、近零(líng)能耗建筑(zhù)200万平方米。

　　2.既(jì)有建筑节能化改造工(gōng)程(chéng)。结合海绵城市建设、城市(shì)更新(xīn)、绿色(sè)社区(qū)创建(jiàn)等工作，统筹推(tuī)进既有居住(zhù)建(jiàn)筑(zhù)节能绿色化改造(zào)。“十四五”期间，累计完(wán)成既(jì)有建筑节(jié)能绿色化(huà)改造2600万平方米以上。

　　3.可再生(shēng)能(néng)源应用。大力发展建筑分(fēn)布式(shì)光伏。推(tuī)动(dòng)太(tài)阳能(néng)光热系统在(zài)中(zhōng)低层住宅、酒店(diàn)、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中(zhōng)应用(yòng)，积极推广高效空气源(yuán)热(rè)泵技(jì)术及产品，提高建筑终端电气化(huà)水(shuǐ)平，到(dào)2025年(nián)，新增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏装机容(róng)量(liàng)200万千瓦，建筑能(néng)耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑(zhù)推(tuī)广工程。建立一批(pī)装配式建筑产业基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝(níng)土结(jié)构和钢(gāng)结(jié)构(gòu)等装配式建筑推广(guǎng)力度，力(lì)争(zhēng)2025年(nián)底全省城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促进建筑品质提(tí)升政(zhèng)策(cè)实(shí)施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障房等政府采购(gòu)工程项(xiàng)目，以及适用招标投标(biāo)法的政府采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色(sè)采购政策实(shí)施(shī)范(fàn)围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利用(yòng)工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料(liào)、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥(ní)散(sàn)装率达(dá)到(dào)75％以上。

　　（七）扎实开展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化交通(tōng)运输结构和(hé)组织方(fāng)式。发展智能(néng)交(jiāo)通，推(tuī)动不同(tóng)运输方式的合理分工、有效衔接，降低空载率和不合(hé)理客(kè)货运周转量，提升综合运输效率。加快大(dà)宗货物(wù)和中长(zhǎng)途货运“公转铁”“公转水”，积极推(tuī)行公铁、空铁、铁水、江海等多式联(lián)运，推动发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服(fú)务。加快推动城市轨道交通、公交(jiāo)专用道、快(kuài)速公交系(xì)统等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设(shè)，强化智(zhì)能化(huà)手段在城市(shì)公(gōng)共(gòng)交(jiāo)通(tōng)管理中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市(shì)货运和快递配送体系，完善(shàn)城市(shì)主要商业区、校园、社区等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通(tōng)工具。大力推(tuī)广节能及新能源汽车，推动城市公共服务及货运(yùn)配送车辆电(diàn)动化(huà)替代，提高城(chéng)市(shì)公(gōng)交、出租(zū)车(chē)、城市配送、邮政(zhèng)快递、机场转运、铁路货场等电(diàn)动新能源运输工具的比例。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车辆(liàng)对燃油商用、专用(yòng)等车辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴(chái)油(yóu)和(hé)燃气汽车。推广使用LNG动力(lì)船舶(bó)、纯(chún)电(diàn)动船舶(bó)，加快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设，推动船舶靠港(gǎng)使(shǐ)用岸电应接尽(jǐn)接(jiē)。

　　18.推动绿色(sè)交(jiāo)通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿色节能(néng)低碳贯穿(chuān)交通基(jī)础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有(yǒu)效降低交(jiāo)通基(jī)础设施建设全生命周期能耗(hào)和碳排(pái)放。推动(dòng)新材(cái)料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺(yì)在(zài)交通运输领(lǐng)域的应用，积极推(tuī)广应用温拌沥青、智(zhì)能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声(shēng)屏障等节能(néng)环(huán)保技(jì)术和产(chǎn)品。推广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在(zài)交通基础设施建(jiàn)设养护(hù)中的综合(hé)利用。推广可再生能源(yuán)在交通基(jī)础设施建设运营中的应(yīng)用，构(gòu)建综合交通(tōng)枢(shū)纽场(chǎng)站绿色(sè)能源(yuán)系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站(zhàn)错峰卸油、车主夜间(jiān)加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输(shū)清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程

　　1.交通运输网络效率提(tí)升工程。加强西江(jiāng)、东江、北江、韩江等内(nèi)河(hé)主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运(yùn)等级，加快(kuài)铁水多式联运发展。到2025年(nián)，全省水(shuǐ)路货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达到26％左右，全(quán)省港口(kǒu)集装箱铁水联(lián)运年均增长率达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能(néng)源交通装(zhuāng)备推广(guǎng)工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物流配送车辆的电(diàn)动(dòng)化，推(tuī)动氢燃料(liào)电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服(fú)务区、港区、公交站场(chǎng)等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港口船舶岸(àn)电(diàn)使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公(gōng)路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆(fù)盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建(jiàn)工程。推(tuī)动交(jiāo)通运输企(qǐ)业(yè)、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交站(zhàn)场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电站等开展清洁生产审核，建设(shè)一(yī)批省级清洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清洁(jié)生产领域重(zhòng)大、关键、共性技术和装备等方(fāng)面的基(jī)础研究和(hé)应用(yòng)技术创新(xīn)性研究。围绕产品绿(lǜ)色设计、工业节(jié)能(néng)降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利用、污水资源化(huà)、农(nóng)业节水(shuǐ)灌(guàn)溉控制及绿色防控、多污染物协同减排、固体废弃物资(zī)源化等方向，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破(pò)一批核(hé)心(xīn)关键技术，研制一批重大技术(shù)装备(bèi)。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校(xiào)、科研院(yuàn)所创建(jiàn)绿色低碳(tàn)领域科(kē)技创新平台，推动科技创新(xīn)平台与(yǔ)产业创新中心、制造业创新中心等(děng)产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共性(xìng)关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研制(zhì)，促进科技(jì)成果转(zhuǎn)移转化和产(chǎn)业(yè)化。

　　（九）推动清洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极(jí)引导、支持企(qǐ)业开发具有自主知识产权的(de)清(qīng)洁生产技术和装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的(de)骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清(qīng)洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企业(yè)应用先进适用的(de)清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会(huì)组织作用，大(dà)力(lì)推进(jìn)源头减量、过程控制、末端治理等(děng)清洁生产技术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产(chǎn)业化发展。

　　（十）大(dà)力(lì)发展清洁生(shēng)产服(fú)务业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核心的清洁生产(chǎn)服务(wù)支(zhī)付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务(wù)市场，鼓励具(jù)有(yǒu)竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服(fú)务企业为用户提供咨询(xún)、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服(fú)务机构对清洁生(shēng)产(chǎn)工作的(de)支撑作用。加强第(dì)三方服(fú)务机(jī)构管理，探索建立第三方服务机构(gòu)行业(yè)准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等机(jī)制(zhì)，健全清洁(jié)生(shēng)产技术服务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁生产服(fú)务(wù)机构专(zhuān)业培训，培育一批高水平、专业(yè)化的清洁生产服务机构。强化清洁生产(chǎn)管理人才和技术服务人才(cái)队伍建设，分层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产服务机构从业人(rén)员和企(qǐ)业相关负责人员(yuán)能力培训，提升清洁(jié)生产管(guǎn)理和(hé)技术人(rén)员业务水平。探索将绿色清洁生(shēng)产(chǎn)人才纳(nà)入广东(dōng)省(shěng)专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿(lǜ)色清洁生(shēng)产人(rén)才队伍。

　　（十(shí)二）提升清(qīng)洁生产(chǎn)数(shù)字化(huà)智能化水平(píng)

　　推(tuī)进(jìn)5G、工(gōng)业互(hù)联网、云计算、人工智能、数字孪生等信(xìn)息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放(fàng)监测智(zhì)慧云(yún)平台建(jiàn)设(shè)进展(zhǎn)，探索提供清洁生产(chǎn)信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金(jīn)属(shǔ)等流程(chéng)型工(gōng)业企业制造过程核心装备和关键工序的(de)数(shù)字化水平，实现生产过程(chéng)物(wù)质流、能量流等信息采集监控、智能分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械、汽车、船舶、电(diàn)子(zi)、家电等离散(sàn)型工业企业(yè)开展全面数字化管(guǎn)理，以数据(jù)为驱动提升(shēng)行业绿(lǜ)色(sè)低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运(yùn)维服(fú)务水平。鼓励工业企业开展(zhǎn)资源(yuán)能源碳排放信息化管控系统及(jí)污染物在线监测(cè)系统(tǒng)建设，推(tuī)动重(zhòng)点用能(néng)设备、新能(néng)源设(shè)备等数字化(huà)改(gǎi)造。进一步完善省重点用能单位能耗(hào)在线监测系(xì)统建设，加快(kuài)推进重点(diǎn)用能(néng)单位应接尽接。依托粤(yuè)商(shāng)通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生(shēng)产(chǎn)技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试(shì)点示范(fàn)建(jiàn)设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色金属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工(gōng)业流程(chéng)再造、电气(qì)化(huà)改造、二氧化(huà)碳回收利用等绿色低(dī)碳技术(shù)试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装(zhuāng)备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机(jī)、变压器、风(fēng)机(jī)、水泵、热(rè)泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性(xìng)控制(zhì)和(hé)梯级利(lì)用(yòng)、绿色数据中心等技术装备。发展低能耗、分散式、模块化大气污染治理、水污(wū)染治理、土壤污染治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池(chí)处置利用(yòng)等环保技术(shù)装备。

　　3.废旧物资(zī)循环利用技术攻关工(gōng)程。开展报(bào)废汽车、废旧电(diàn)器电子产品的(de)智(zhì)能(néng)拆解和拆解物自动化分选等关键(jiàn)技术(shù)装(zhuāng)备研发，发展(zhǎn)退(tuì)役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风电(diàn)机组叶片、大型旧轮胎等(děng)新兴产业废物(wù)循环(huán)利用技术，研(yán)发废旧塑料的(de)改(gǎi)性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工程。支(zhī)持能源管理(lǐ)、环保、资源综合利用(yòng)、绿色（生态）产品(pǐn)设(shè)计及绿色建(jiàn)筑设计等(děng)服(fú)务产业(yè)发(fā)展。培育一(yī)批拥有自主知(zhī)识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企(qǐ)业(yè)和一批(pī)高水平、专业(yè)化的清洁(jié)生产服务(wù)机构。

　　四(sì)、深入推进模(mó)式创新(xīn)，激发清洁生产市场主(zhǔ)体活力

　　（十(shí)三）创新重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业(yè)清洁生产推行方式

　　大(dà)力推动省内重点行业的龙(lóng)头企业、链(liàn)主企业实施(shī)清洁生产，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等(děng)新技(jì)术、新场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生(shēng)产技术和装备应(yīng)用示范(fàn)和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化产业(yè)链供应(yīng)链上下游协作(zuò)和绿色低碳发展，鼓励龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业、链主(zhǔ)企业对产(chǎn)业链供应链上下游(yóu)企业提出明确(què)清洁生产(chǎn)要求，引领带动产业链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施(shī)清洁(jié)生产技术改造项目，提升(shēng)公元1世纪是哪一年到哪一年，公元1世纪是什么年代清(qīng)洁生产水平，推动全(quán)链条绿色(sè)低(dī)碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生(shēng)产，完善内部清洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产，提(tí)升(shēng)企(qǐ)业(yè)集团(tuán)整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展(zhǎn)格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建筑、交通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新(xīn)

　　深入实行(xíng)分(fēn)级、分类管理模式，继(jì)续实施(shī)差别化清洁生产(chǎn)审核(hé)制(zhì)度，对高耗能、高耗水、高(gāo)排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉及(jí)优先控(kòng)制化学(xué)品名录中所列化学物质(zhì)的(de)企业严(yán)格实(shí)施清洁生产审(shěn)核(hé)，对(duì)生产工艺简单、环(huán)境影响(xiǎng)较小的企业可采用简易流(liú)程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评估验(yàn)收流程。探(tàn)索建立(lì)适合小微型企业(yè)清洁生产(chǎn)审核评估、验收技术(shù)方法(fǎ)，创(chuàng)新引(yǐn)导(dǎo)小微(wēi)型企业(yè)实(shí)施清洁生产的积(jī)极性。鼓(gǔ)励企(qǐ)业(yè)开展(zhǎn)自愿性清(qīng)洁生产评价认证，对通过评价认(rèn)证(zhèng)且(qiě)满足清洁生产(chǎn)审核要求的(de)，视同开展清洁生产审核。积极推动(dòng)清(qīng)洁生产审核与(yǔ)节能审查、节(jié)能监察、环境影(yǐng)响评价(jià)和排污许可等(děng)管理制(zhì)度有效衔接。鼓励(lì)有(yǒu)条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群(qún)整体审核试点。研究(jiū)将碳排放(fàng)指标纳入清洁生(shēng)产审核，提升行业(yè)、工业园(yuán)区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水平，有条件(jiàn)的(de)地(dì)区可开(kāi)展(zhǎn)政府购(gòu)买第三方清洁生产审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加大淡(dàn)水河、石(shí)马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度(dù)，推动(dòng)流(liú)域内污染(rǎn)企(qǐ)业(yè)全面实(shí)施(shī)清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳(tàn)园区建(jiàn)设、生态(tài)工业园区建设，支持省(shěng)级及以上(shàng)园区建设清洁生(shēng)产(chǎn)示范园(yuán)区。以粤港澳大湾区建设为(wèi)契机(jī)，深入(rù)推进粤港清洁(jié)生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长(zhǎng)效合(hé)作机制，推(tuī)动粤(yuè)港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保(bǎo)、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联控、废物协同处(chù)置、设施(shī)共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改革创(chuàng)新

　　强化绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减排支持工具等(děng)货(huò)币政策工(gōng)具，鼓励银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等的支持力度，引导企业(yè)扩大清洁生(shēng)产投资。探索推动达(dá)标企业(yè)通过清洁生产技(jì)术升级改造实现的主要污染物排(pái)放(fàng)稳(wěn)定削减(jiǎn)量、节能(néng)量(liàng)，在完成主要污染物(wù)减(jiǎn)排、节能任务的基础上，可(kě)按(àn)相(xiāng)关规定(dìng)将富(fù)余指(zhǐ)标(biāo)进入排污权(quán)、用能权交易市(shì)场进(jìn)行交(jiāo)易，或用于企业(yè)自身发展所需(xū)的(de)产能扩容及(jí)新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污染(rǎn)物排(pái)放指标。大(dà)力推进清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同(tóng)能(néng)源(yuán)管理(lǐ)、合同节水管(guǎn)理等模式(shì)和以环境治理效果为导向的环境(jìng)托管服务。

　　清洁生产审核创新(xīn)试点工程。以钢铁、石化、建材(cái)、有色(sè)金属(shǔ)、印(yìn)染、造(zào)纸(zhǐ)、化学(xué)原(yuán)料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷等为(wèi)重(zhòng)点，实施行业、园(yuán)区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体清洁生产审核创新试点，探索建立具有引领(lǐng)示范作用的(de)审核新(xīn)模(mó)式(shì)，形成可复制、可推广的先进(jìn)经(jīng)验和典(diǎn)型案列。

　　五(wǔ)、完善组织保障(zhàng)体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)加强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关(guān)部(bù)门建立清洁生产促(cù)进工作部门协调机制，统筹抓好(hǎo)本方案实施。省生态环境厅(tīng)、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技厅(tīng)、财(cái)政(zhèng)厅(tīng)、住房城乡建设厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农村厅、商(shāng)务厅、市场(chǎng)监管(guǎn)局、能源局等部门按照职能分工(gōng)抓好重点任务落实(shí)。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结(jié)合实际确定本地区(qū)清(qīng)洁生产(chǎn)重(zhòng)点任务，制定具体(tǐ)落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激励(lì)

　　各级财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方(fāng)式，支持清洁生产工作。落实节能节(jié)水、环境治理、环境服务、环保技术与(yǔ)装备、资源综合利用等有关财政税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得(dé)税的税收优惠(huì)政策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可(kě)以(yǐ)列入企业经营(yíng)成(chéng)本(běn)。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核和评价认(rèn)证结果应用，将其作(zuò)为阶梯电价、水价、水资源费、重污(wū)染天气绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和实(shí)施(shī)的(de)重要依据。严格落(luò)实绿色采购相关制度，在(zài)政府采购（含适(shì)用(yòng)招标投(tóu)标法的政府采购工程项目）中加大绿(lǜ)色低碳(tàn)产品(pǐn)采购力度。建(jiàn)立健(jiàn)全清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)激励制(zhì)度，按照(zhào)国家和(hé)省有关规定对工作成(chéng)效突出的单位(wèi)和(hé)个(gè)人依法(fǎ)给(gěi)予(yǔ)表(biǎo)彰(zhāng)和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国家清洁生产(chǎn)促(cù)进(jìn)法修(xiū)订进展(zhǎn)，推进(jìn)《广东省清(qīng)洁生产促(cù)进条例》立法工(gōng)作，加(jiā)强与(yǔ)相关法(fǎ)律法规的衔接协调，强化(huà)相关(guān)主体权利义务。结(jié)合我省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业清洁生产评价指标体系，鼓励(lì)相关行业(yè)协会、学会、专业机(jī)构、龙头企业研究(jiū)制定各相关行业(yè)清洁生产团体标(biāo)准、清洁生产(chǎn)指标体系(xì)、行业清洁生产技术规范等。加强清洁(jié)生产数据统计分析(xī)，探(tàn)索建立企业清(qīng)洁生产(chǎn)绩效年度(dù)报告(gào)制(zhì)度。

　　（二(èr)十）严格执法监管

　　各(gè)地清(qīng)洁生产工作(zuò)完(wán)成情(qíng)况纳入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考(kǎo)核。加强对企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)开(kāi)展情(qíng)况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实(shí)施清洁生产审核的(de)主(zhǔ)体责(zé)任，引(yǐn)导和(hé)规范企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境(jìng)信(xìn)用评(píng)价体系和(hé)环境信(xìn)息强制性披露范围。严(yán)格把关清洁(jié)生产审核质(zhì)量，开展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打(dǎ)击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务(wù)机(jī)构弄虚作假行为(wèi)。对违反《中华人民共和国清洁生(shēng)产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法(fǎ)》相关规(guī)定并受到处(chù)罚的(de)企业、第三方服(fú)务机构，依法依规(guī)通过“信用广(guǎng)东”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用(yòng)记录。加强对(duì)清(qīng)洁生产(chǎn)评估(gū)验收专(zhuān)家(jiā)、清洁生(shēng)产审核(hé)咨询机构(gòu)和人员的(de)规范(fàn)管理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生(shēng)产宣(xuān)传教育(yù)活动(dòng)，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协(xié)会等宣传清洁生产技(jì)术、法规政(zhèng)策、管理制(zhì)度和典型案例等(děng)，提升社会公(gōng)众的清(qīng)洁生产意识，营造全社会共同(tóng)推(tuī)行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推动形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁(jié)生产典型案例汇编，及(jí)时(shí)总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例(lì)和经(jīng)验做法(fǎ)，以(yǐ)点带面形成示范(fàn)效应。鼓励相关(guān)行业协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁(jié)生(shēng)产国际会议(yì)、行业展会、专业论(lùn)坛等(děng)，开展多(duō)形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和(hé)技(jì)术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的(de)国内外交(jiāo)流(liú)合作，学习(xí)借(jiè)鉴先(xiān)进经验，促进(jìn)人才、技(jì)术和信息交流(liú)。

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