北京市(shì)经济和信息化局等(děng)三部(bù)门拟(nǐ)组织(zhī)实(shí)施“北京市通用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划”。其(qí)中提出，到2025年，基(jī)本形(xíng)成要素齐(qí)全、技(jì)术(shù)领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经(jīng)济高(gāo)质量发(fā)展的通用人工智(zhì)能产(chǎn)业发展格局。上(shàng)下游(yóu)产业(yè)链布局持续优化，优质算力、高质(zhì)量(liàng)数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业(yè)化标(biāo)杆应用并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上(shàng)行业标杆解决方案，培育一(yī)批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工智(zhì)能产业发展高(gāo)地。

　　主要任务方面，计划提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本(běn)市算力资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云厂(chǎng)商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集现有算力，为市场(chǎng)主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位(wèi)与(yǔ)大(dà)模型团队结对(duì)方式，对(duì)形成场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业(yè)模型调(diào)优(yōu)及行业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴(tiē)。探索支持各区重点布(bù)局的产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划(huà)建设国家级数(shù)据(jù)训练基地。在数(shù)据基础制度(dù)先行示范区布局中谋划建设(shè)国家级(jí)数(shù)据训练基地，探索(suǒ)高价(jià)值数据共享(xiǎng)的(de)版权(quán)、安全(quán)和激(jī)励机制问题，推(tuī)动形(xíng)成基(jī)于贡献的商业化合作模式(shì)。发(fā)挥本市从事人工智能(néng)训练数据的(de)专业服务商优势(shì)，为大模型预训练的各个阶段所需(xū)的数据提供(gōng)数(shù)据支撑(chēng)和(hé)技术服务，开(kāi)发涵(hán)盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建设。支持(chí)发展基于AIGC技术的合成(chéng)数(shù)据新产业。

　　北京市通用人(rén)工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划

　　为抢(qiǎng)抓(zhuā)通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动(dòng)大模(mó)型(xíng)技术创新应用，拟组织实(shí)施“北京(jīng)市(shì)通(tōng)用人工智(zhì)能产业创新伙伴计划”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚产(chǎn)业链上(shàng)下(xià)游合(hé)作(zuò)伙(huǒ)伴，构建政产学研用深(shēn)度融合的协同联动产(chǎn)业(yè)体系，推进(jìn)大(dà)模型研发(fā)和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代新的生(shēng)产力，赋能千行百(bǎi)业数(shù)智化转型，助(zhù)力全球数(shù)字经济标(biāo)杆(gān)城市建(jiàn)设。

　　一、指导思(sī)想(xiǎng)

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，深入(rù)贯彻落实党的二(èr)十大精神，深刻把握人工智能(néng)技术演进(jìn)趋势和(hé)创(chuàng)新(xīn)发展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领域(yù)的技术(shù)创新优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工(gōng)智能大模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数(shù)据(jù)和(hé)算法，加速大模(mó)型的行业应(yīng)用落(luò)地(dì)，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生(shēng)态，打造数字经(jīng)济发展新的(de)突破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模(mó)型基础理论、关键(jiàn)技术和(hé)应用(yòng)模式研究，取得一批标志性、引(yǐn)领(lǐng)性、示范(fàn)性的创新应用成果(guǒ)，提升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市智(zhì)慧城市应(yīng)用场景开放，加(jiā)快推(tuī)动(dòng)大模型在行业应用领域尽(jǐn)早落(luò)地(dì)，不断提高(gāo)场景应(yīng)用的整体性、系统性、可靠性(xìng)和前瞻性，以场景应用(yòng)促(cù)进技术和产品的迭代升级。

　　重(zhòng)点突破。围(wéi)绕当前智能算(suàn)力不足、高质量(liàng)数据供给不够等问(wèn)题，抓住(zhù)症结、精准施策，利(lì)用我国(guó)在垂直领域的场景优(yōu)势，弥(mí)补关键薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛(tòng)点、难点和堵点，实(shí)现行业大(dà)模(mó)型(xíng)的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模(mó)型(xíng)发展(zhǎn)关键环节，遴选各个(gè)环(huán)节合作(zuò)伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益(yì)、共筑(zhù)生态。

　　三(sān)、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支撑数字(zì)经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上(shàng)下(xià)游(yóu)产业链(liàn)布局持续优化，优(yōu)质算力、高质量数据供给(gěi)支撑能力大幅提升，大模型创(chuàng)新应用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景(jǐng)商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成10个以上(shàng)行业标(biāo)杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实现突破性(xìng)成长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具有国际影响力的通用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划”旨在搭建人工智能大(dà)模型的开放(fàng)合作平台，建立协同合作机制，寻找(zhǎo)利益契(qì)合点(diǎn)和最大公约数，推(tuī)进合作(zuò)伙伴协同联动，实现(xiàn)资源(yuán)供给充裕(yù)、技(jì)术(shù)自主创新(xīn)、应用落地(dì)见(jiàn)效、合(hé)作机(jī)制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分为(wèi)五类伙伴，即算力(lì)伙(huǒ)伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据(jù)自身(shēn)业(yè)务类型，各类市场主体可(kě)承担一个或多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算力伙伴

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提供(gōng)多元化高质量算力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企业和AIGC企(qǐ)业产品研发和技术创新，优先为本市大模型团队(duì)和(hé)创新(xīn)企业提供(gōng)优(yōu)质算力(lì)服务，提供(gōng)一系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具(jù)，降(jiàng)低中小企业和个人开发者的算力使(shǐ)用门槛(kǎn)，扩大本市大模型(xíng)发展集聚引领优势。

　　（二）数(shù)据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据(jù)要素市场中(zhōng)包括数(shù)据提供方、数据服务方、数据交易方在内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提供方海量数(shù)据(jù)资源(yuán)优势，基(jī)于数据交易方搭建的(de)流通交易(yì)平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现训练数(shù)据的有效供(gōng)给(gěi)及合(hé)规高(gāo)效(xiào)、安(ān)全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙伴是服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育、文旅等行(xíng)业的解决方(fāng)案服务商，通过行业典型场景牵引(yǐn)，在通用大模型的基础上(shàng)开发行业模型，落地行业(yè)应用并(bìng)提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打(dǎ)通模型即服务的最后一公里(lǐ)，并(bìng)以(yǐ)行业模型反哺通(tōng)用(yòng)大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴(bàn)是指(zhǐ)应用大模(mó)型(xíng)能力支撑业务发展的各类行业(yè)用户，通过开放自身典(diǎn)型场景，支撑(chēng)打造基(jī)于行(xíng)业数(shù)据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动业务发展，实现差异化(huà)竞(jìng)争优势。

　　（五）投(tóu)资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通用(yòng)人(rén)工智(zhì)能(néng)产业发(fā)展，发挥孵化、引导、带动作用，驱动科技(jì)创新、培育标杆企业、促进项(xiàng)目落(luò)地，推动数字经济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切(qiè)算力需(xū)求。发挥本市算力资(zī)源(yuán)优势，通过与云厂商建立(lì)合(hé)作，加快归集现有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优质普惠算力，保障本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和技术(shù)创新(xīn)。采(cǎi)用用户单位与大模型团队结(jié)对(duì)方式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点(diǎn)案例的本(běn)市大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的(de)财政补贴(tiē)。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予(yǔ)算力支持。

　　（二）提升(shēng)中长期(qī)算力供(gōng)给能力。加(jiā)快建设(shè)海淀区北京人工智能(néng)公共算力、朝阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算(suàn)力(lì)供(gōng)给，完善本市算力供(gōng)给(gěi)体系。建设北京(jīng)市公共算力服务(wù)平台，汇聚云(yún)厂商和本地算力，形成统一服务窗口并实现算力(lì)任务调(diào)度，提(tí)升集(jí)约化、规模化(huà)、专(zhuān)业化算力(lì)能力(lì)，以商(shāng)业化运营为主、政府适(shì)度(dù)补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算(suàn)力的规(guī)模(mó)化需求。提(tí)高环京(jīng)地(dì)区(qū)算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络(luò)调(diào)度枢纽节点。

　　（三）推出一批高质量训(xùn)练(liàn)数据。梳(shū)理(lǐ)大(dà)模型(xíng)训练数据需求清(qīng)单(dān)和供给目录，建立数(shù)据供需对接机制(zhì)。基于市大数据中心(xīn)和北京国际大数据交易(yì)所探索建设可用于(yú)大模型训练的公共数据专栏(lán)和社会(huì)数(shù)据专区，推(tuī)动公共数据和社会数(shù)据(jù)定(dìng)向有条件开放。发挥在(zài)京国家机关、科研院所(suǒ)、企事业单位丰(fēng)富的数据资(zī)源优势，用好北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据(jù)的(de)定向供给，对数据提供方给予一定比例(lì)的补(bǔ)贴支持。

　　（四(sì)）谋划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在数据(jù)基础(chǔ)制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地，探索高价(jià)值(zhí)数据共享的版权、安全(quán)和激(jī)励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商(shāng)业(yè)化合(hé)作模(mó)式。发挥本市从(cóng)事人工(gōng)智能训练数(shù)据(jù)的专业服(fú)务商优(yōu)势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据(jù)提供数据支撑和技术(shù)服务，开发涵盖(gài)文本、图(tú)像、视频等多(duō)模态的高质(zhì)量数(shù)据(jù)集，助力国家级数据训练基地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合(hé)成数据(jù)新产业。

　　（五）实施大(dà)模型(xíng)应(yīng)用创新标(biāo)杆试点工程。围绕首都之窗智能问答、在(zài)线导办等(děng)场(chǎng)景，依托(tuō)私有化(huà)部署(shǔ)的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务(wù)行业专有(yǒu)模型训练、精(jīng)调(diào)、剪枝、蒸馏等工作，赋(fù)能“12345接(jiē)诉即(jí)办”辅助场景，总结专用(yòng)模型实(shí)施(shī)部署经越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》验，探索政务服务大模型服务模式。支持(chí)金融机构利用大模型技术(shù)打造“全能(néng)业(yè)务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径(jìng)和服务质量。探索大模型助(zhù)力智慧(huì)城市建设，推动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平台开放数据接口引入大模(mó)型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动大(dà)模型赋能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即服务(wù)”人工智能(néng)产业链中布局(jú)，加(jiā)强垂直领域攻关(guān)，实现重点(diǎn)场景应用突破，丰富行业应(yīng)用(yòng)生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚(xū)拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商零售等创新活跃的(de)数(shù)据优势领域，加快推进(jìn)大模型商业化(huà)落地应(yīng)用(yòng)，加速(sù)文字(zì)创(chuàng)造、人机交互、教育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速信息交互领域的数字化转型，变革知识创造行业生(shēng)产(chǎn)方式，激发持续的数字创新活力，深度(dù)赋能千行百业。

　　（七(qī)）培(péi)育软件开发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新(xīn)，构建大模型(xíng)开源(yuán)社区，吸引科研院(yuàn)所(suǒ)、代(dài)码(mǎ)托管(guǎn)平台(tái)、开发者及团队在(zài)京形成开(kāi)放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引入大模型应用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编程软件(jiàn)性能，丰(fēng)富信创软件(jiàn)品(pǐn)类。加强工(gōng)业软(ruǎn)件与大模型融合，加快推进智(zhì)能(néng)工(gōng)业软件开发(fā)应用，提升软件质量、丰富应用功能(néng)。倡导模型即服(fú)务，提(tí)升云服(fú)务商、集成(chéng)企(qǐ)业服务水平。鼓励互(hù)联网(wǎng)服务迭代升级，推动涌现大模(mó)型+互联网新软件新服务。

　　（八(bā)）实(shí)施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企业加大研发投入，加强(qiáng)互(hù)联(lián)协议、网络传(chuán)输、能耗优化(huà)等技(jì)术研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群网(wǎng)络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水平及集群(qún)表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工(gōng)艺(yì)能力建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺技术代(dài)差，超前布局先进计算(suàn)芯片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不(bù)同(tóng)应(yīng)用场景的软硬件精准适配(pèi)攻关，加快不(bù)同(tóng)芯(xīn)片架(jià)构(gòu)的接越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》(jiē)口(kǒu)适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加(jiā)速推出(chū)基于(yú)自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化(huà)解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道征(zhēng)集伙伴计划成员。通过有关部门邀请、企业自(zì)荐、行业(yè)组织推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划成员名单(dān)，发(fā)挥伙伴计划成员资源优(yōu)势，帮(bāng)助(zhù)加快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二）建立常态化联系服务(wù)机制(zhì)。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计(jì)划成员常态(tài)化(huà)联(lián)系服务机(jī)制，将伙伴计划成员纳入(rù)市(shì)区两级重点(diǎn)企业服务机制(zhì)。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工智能产业发展，推动算力(lì)基础设施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用(yòng)高(gāo)精尖发(fā)展基金(jīn)，加大对通用人工智能产业投资(zī)，积(jī)极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业(yè)基(jī)金，加(jiā)大对企业投入力度(dù)。

　　（四）广泛(fàn)开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本市人工智能领(lǐng)域(yù)行业协会、产业联(lián)盟(méng)等社会组织的作(zuò)用，积(jī)极推广(guǎng)伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先(xiān)进技(jì)术产品、试(shì)点示范(fàn)案例，加大推广力度(dù)。

　　（五(wǔ)）加快大模型(xíng)领(lǐng)域人才引育。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的人才，打(dǎ)造大模型(xíng)人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国(guó)家相关部委指导和支(zhī)持下(xià)，争创国家数据(jù)基础(chǔ)制度先行先试示范区(qū)，建立健全鼓励(lì)包容创(chuàng)新和审慎监管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济和信息化局(jú)

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革(gé)委

　　2023年5月19日

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