美国历史上首次(cì)债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间(jiān)5月1日(rì)，美国财长耶伦就(jiù)美国债务(wù)违约发出警告(gào)，如(rú)果(guǒ)国会无法解决债务上(shàng)限问题，美国可能最(zuì)早(zǎo)在(zài)6月(yuè)1日发生债务违(wéi)约。

　　美国最早将于6月1日出现债务(wù)违约

　　美国财政部长耶伦5月1日(rì)警告(gào)称，如果国会无法(fǎ)解决债务上限问题，美国可(kě)能最早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务(wù)违约，这(zhè)将(jiāng)是美(měi)国(guó)历史上的首(shǒu)次债务(wù)违(wéi)约。耶(yé)伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和两党的(de)国会参众两院领导人，告(gào)知联邦政府举债额(é)度比预期消耗更快(kuài)，国(guó)会应尽早采取行(xíng)动，维护(hù)美国(guó)“信用”和各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提(tí)醒国会(huì)议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要性。“我们从过去(qù)的(de)债务(wù)上限僵局中了解到(dào)，等到最后(hòu)一刻才暂停或提(tí)高债务(wù)上(shàng)限可能会对(duì)企(qǐ)业和消费者信心造成(chéng)严(yán)重损害(hài)，加重纳税人(rén)的(de)短期借贷成本，并对美国的(de)信用评级产(chǎn)生负面影响(xiǎng)，”耶伦在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦在信中表示(shì)，之所以在一个月之后财政部就可能耗尽现金，其中重要的一个(gè)原因是最近税(shuì)收收入放缓(huǎn)。她(tā)表示(shì)，财政部正(zhèng)在暂(zàn)停发行(xíng)州和地方(fāng)政府系列证券，以避(bì)免突破债务(wù)上限(xiàn)。

　　此前，国会预(yù)算办公室预测，非常措施可能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办(bàn)公(gōng)室发(fā)布(bù)的最新报告显示，美国在6月(yuè)初耗(hào)尽(jǐn)资金(jīn)的风险(xiǎn)较之前更(gèng)高。该机构(gòu)主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格(gé)尔说：“由于截(jié)至4月底的税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在估计，财政部(bù)在(zài)6月初用(yòng)尽资金(jīn)的风险(xiǎn)要大(dà)得多。”

　　报(bào)道称，在早些时候的一份报告中，国(guó)会预算办公室(shì)预测(cè)，非(fēi)常(cháng)措施可能(néng)会在7月至(zhì)9月间用尽，尽管它(tā)也承认其预期存在不(bù)确(què)定性。

　　据美国有线电视(shì)新闻网（CNN）报(bào)道(dào)，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国(guó)总统拜登已邀请(qǐng)美国国会的四位领导人于5月9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解(jiě)决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引(yǐn)发“经济(jì)灾难”

　　据路透(tòu)社报道，美国财政部长耶伦日前曾(céng)警(jǐng)告称，如果(guǒ)美(měi)国国会未能(néng)提高(gāo)政(zhèng)府的债务上限，由此产生违约(yuē)，将引发一(yī)场“经济灾(zāi)难”，并在未(wèi)来几年(nián)推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶(yé)伦(lún)在一场企(qǐ)业(yè)高(gāo)管活动中发表讲话说，美国债务违约(yuē)将(jiāng)导致失业，同时使得家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用(yòng)卡上的支(zhī)出(chū)增加。

　　耶伦表示，，债务违约将导(dǎo)致失业(yè)率(lǜ)上升，同时使(shǐ)美(měi)国家(jiā)庭(tíng)在抵(dǐ)押贷款、汽(qì)车贷款和信用卡(kǎ)上(shàng)的(de)支出增加(jiā)。增加或暂停31.4万亿美元(yuán)的借款上(shàng)限是国(guó)会的(de)“基本(běn)责任”。她警告(gào)说，如果债务违约将引发一场经济和(hé)金融灾难，“违约将提高永续借款的(de)成本。极大增加未(wèi)来(lái)的投资成本。”

　　耶伦还(hái)称，如(rú)果不提高债务上限，美国企业将面临不断恶化的信贷市场，政(zhèng)府可能无法向依(yī)赖(lài)社会(huì)保障的相关家庭(tíng)和老(lǎo)年(nián)人发(fā)放款项。

　　耶伦指出(chū)，众(zhòng)议院共(gòng)和(hé)党(dǎng)人和白宫之(zhī)间围绕债务上限的对峙“有可(kě)能威胁(xié)我们在(zài)过去(qù)两年所取得的(de)所有进(jìn)展”。

　　美国众议院通过(guò)债务(wù)上限法案

　　白宫：拜登将否(fǒu)决

　　美国民主共和两党围(wéi)绕债务上限的(de)党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于美债违约(yuē)可能引发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国(guó)会众议院投(tóu)票通过债务上限法案(àn)。这(zhè)项法案提议提高美(měi)国31.4万亿美元的债务(wù)上限，以换取(qǔ)大幅削减政府支出。该法案规定，联邦政府(fǔ)债务(wù)上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预算年(nián)均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债(zhài)务上限是美(měi)国国会为(wèi)联邦政府设定的为履行已产生(shēng)的支(zhī)付义务而(ér)举债的最高额度，触及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政(zhèng)部借(jiè)款(kuǎn)授权用尽。

　　不过随后白宫发布(bù)声明称，美(měi)国(guó)总统拜登将否决(jué)众议院议(yì)长、共和党(dǎng)领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债务上(shàng)限方(fāng)案。白宫称众议院(yuàn)共和(hé)党人必(bì)须(xū)在没有(yǒu)任何要求和条件(jiàn)的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美国《国(guó)会山报》报道，美国参议院多数(shù)党领袖舒默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法案(àn)，称其(qí)为“美国违约法案”。白宫称该法案是(shì)“为获取(qǔ)极端(duān)让步(bù)而进(jìn)行的鲁莽(mǎng)尝试”，并表示如(rú)果该法案到达(dá)拜登的办公(gōng)桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约(yuē)风险逼近

　　由于美(měi)国债务(wù)上限的(de)法案(àn)谈判陷(xiàn)入僵局，再次(cì)提升市场担(dān)忧。美银的(de)美(měi)国(guó)利(lì)率策略师认(rèn)为，自(zì)上周以来，美国利率(lǜ)反(fǎn)弹，美债(zhài)收益(yì)率曲线(xiàn)牛市趋(qū)陡，造成这(zhè)样状况的催化(huà)剂是对美国银行体(tǐ)系的担忧再度抬头。市(shì)场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后(hòu)一次加息，这与我行的(de)美(měi)国经济团队的预(yù)期一致。进一步加息是有(yǒu)可能(néng)的(de)，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞(dòng)，加息面临着(zhe)更大(dà)的障碍。预计美(měi)国(guó)债务上限“Xday”在8月(yuè)1日(rì)，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通预(yù)计，美国债(zhài)务上限问(wèn)题最(zuì)早将在下(xià)个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出现技术性违约的(de)风险“不(bù)小”。摩根大通在报(bào)告中表示，预(yù)计有(yǒu)关美国债务上(shàng)限(xiàn)和联邦拨款法(fǎ)案的辩论都(dōu)将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼近”最后期限。该(gāi)行(xíng)的(de)美国利率策略团(tuán)队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提高(gāo)美国债务上限(xiàn)对未(wèi)来的僵(jiāng)局没有帮助；在(zài)共和党和(hé)民主党领导人提(tí)出最新(xīn)财政提案后，解决美国债(zhài)务上(shàng)限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也(yě)警告称，美国触及(jí)关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后期限的时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高(gāo)盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球投资研究主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有(yǒu)限，但是4月份迄(qì)今为止的“疲(pí)弱(ruò)”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国债务(wù)上(shàng)限的可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究表示，美国已在今年1月(yuè)触及债务上限，财政(zhèng)部(bù)可通过特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国(guó)债(zhài)务上限问(wè乌蒙山连着山外山是什么歌，乌蒙山连着山外山是什么歌曲n)题(tí)的担忧情绪再(zài)次升温，这主要是由税收同比减少与国会两党(dǎng)僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽管如(rú)此，从立(lì)法(fǎ)流程、党派意(yì)向、后(hòu)备方案等(děng)三个(gè)角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月(yuè)违约(yuē)的风险仍然较小。债务上限问题可能导致(zhì)货币市场与债券市场加(jiā)大波(bō)动，但(dàn)总体而(ér)言预计其(qí)直接影响有限(xiàn)。

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