美国历史上首次债务违约风险正在逼近。

　　当地时(shí)间5月1日，美(měi)国(guó)财(cái)长(zhǎng)耶(yé)伦就美(měi)国债(zhài)务违约发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美国可能最早(zǎo)在6月1日(rì)发生债务(wù)违约。

　　美国最早将(jiāng)于6月1日出现(xiàn)债务违约(yuē)

　　美国(guó)财政部(bù)长耶伦5月1日(rì)警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问题，美国可能最早(zǎo)于6月1日出(chū)现(xiàn)债务违约(yuē)，这将是(shì)美(měi)国历史上的(de)首次(cì)债(zhài)务违约。耶伦敦促国会“尽快采取行动”，以解决(jué)31.4万亿美元的法定借款上限问题。

　　当(dāng)天，耶伦致信民主、共和两党的国会参(cān)众(zhòng)两(liǎng)院领导人，告知联邦政(zhèng)府举债(zhài)额(é)度比预期消(xiāo)耗(hào)更快，国会应尽早采取行(xíng)动(dòng)，维护(hù)美(měi)国“信(xìn)用”和各(gè)方(fāng)对美国的(de)“信心”。

　　她(tā)再次提醒国会议员处理债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我(wǒ)们从过去的债(zhài)务上限僵局中(zhōng)了解到(dào)，等到最后一(yī)刻(kè)才暂停或(huò)提高债(zhài)务上限可(kě)能会对企业和消(xiāo)费者(zhě)信心造(zào)成严重(zhòng)损害，加重(zhòng)纳税人的(de)短期借贷成本，并对(duì)美国(guó)的信(xìn)用(yòng)评级产生负面影(yǐng)响(xiǎng)，”耶(yé)伦(lún)在信(xìn)中说。

　　耶(yé)伦(lún)在信中表示(shì)，之所(suǒ)以在一个(gè)月之后财政部就可能耗(hào)尽现金，其中重要的一个原因是最近(jìn)税收收(shōu)入放缓。她表示，财(cái)政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列(liè)证券，以(yǐ)避(bì)免(miǎn)突(tū)破债务上(shàng)限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预(yù)测，非常措施可能会在7月至9月间用尽，尽管(guǎn)它也承认其预期存(cún)在不确(què)定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算(suàn)办公室发布的最新报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金的(de)风(fēng)险较(jiào)之前更(gèng)高。该机构主任菲利普(pǔ)·斯(sī)瓦格尔说：“由于(yú)截(jié)至4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算办公(gōng)室2月份的预期(qī)，我们(men)现在(zài)估计，财政(zhèng)部(bù)在(zài)6月(yuè)初用尽(jǐn)资(zī)金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报道(dào)称(chēng)，在早(zǎo)些时候的一份报(bào)告中，国(guó)会预算办公室预测，非常措施(shī)可能会在(zài)7月至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也承认其预期存(cún)在不(bù)确定(dìng)性。

　　据美(měi)国有线电视新闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美国总(zǒng)统拜登(dēng)已邀请美国国会的四位领导人于5月9日在白宫就债务上限问题举行会议(yì)，商讨解(jiě)决方案。

　　耶(yé)伦警告：将引(yǐn)发“经济灾难(nán)”

　　据路透社(shè)报道，美国财(cái)政部长耶伦日前曾(céng)警告(gào)称，如果美国国(guó)会(huì)未(wèi)能提(tí)高政府的(de)债务上限，由此产生(shēng)违约，将引发一场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推高利(lì)率。

　　据报道(dào)，耶(yé)伦(lún)在(zài)一场(chǎng)企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致失业(yè)为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果，同(tóng)时使得家庭在抵押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。

　　耶伦表示，，债务(wù)违(wéi)约将导致失业率上升，同时使美国家(jiā)庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增加。增加或暂(zàn)停31.4万亿美元的借款上限是国会的“基本责任”。她警告说(shuō)，如果(guǒ)债务违约将引发一场经济(jì)和(hé)金融灾(zāi)难，“违约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成本。极(jí)大增加未来的投资成本。”

　　耶伦还称，如(rú)果不提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限，美国企业(yè)将面(miàn)临不(bù)断恶化的信(xìn)贷市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关(guān)家庭(tíng)和(hé)老年人(rén)发(fā)放款项。

　　耶(yé)伦指出，众议院共和(hé)党人(rén)和白宫之间围绕债务上限的对峙“有(yǒu)可能(néng)威胁我们在过去两年所取(qǔ)得的(de)所有(yǒu)进展(zhǎn)”。

　　美国众议院通过债务上限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国(guó)民主共和两党(dǎng)围(wéi)绕(rào)债务上限的(de)党(dǎng)争不断加剧，引发全球对于美(měi)债违约可(kě)能引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美(měi)国(guó)国会众议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案(àn)提议提高美国(guó)31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取(qǔ)大幅(fú)削减政府支出。该法案规(guī)定，联邦政府(fǔ)债务上限将提(tí)高1.5万(wàn)亿美元；联(lián)邦政府预算年(nián)均(jūn)增(zēng)长(zhǎng)需控制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为(wèi)联邦政府设定(dìng)的为履(lǚ)行已(yǐ)产生的支付义(yì)务而举债(zhài)的最高额度(dù)，触(chù)及这(zhè)条“红(hóng)线(xiàn)”意(yì)味(wèi)着(zhe)美国财政部借款授权用尽。

　　不过随后白(bái)宫发布声(shēng)明称(chēng)，美国总(zǒng)统拜登将否决众议院议长、共和党领(lǐng)袖麦卡锡提出的(de)债(zhài)务上限方案(àn)。白宫称(chēng)众议(yì)院共和(hé)党(dǎng)人必须在(zài)没有任何要求和条件的情(qíng)况下打消(xiāo)违约的(de)可能性(xìng)，并(bìng)解决债(zhài)务上限(xiàn)问题(tí)。

　　据美国《国(guó)会山报》报道，美(měi)国参(cān)议院多数党领袖舒默驳斥了共和党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为“美国违约法案”。白宫称(chēng)该法案是(shì)“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的(de)鲁莽尝试”，并表(biǎo)示(shì)如果该法案(àn)到达拜登的办(bàn)公桌，他将予以否决(jué)。

　　美国国债违约(yuē)风险逼(bī)近

　　由于美国债务上限(xiàn)的法案谈判陷入僵局，再次提升(shēng)市场担忧。美银(yín)的美(měi)国利率策略(lüè)师认(rèn)为，自上周以来，美国利率(lǜ)反弹(dàn)，美债收益(yì)率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造(zào)成这样状况的(de)催化剂是对美国银行体系的(de)担忧再(zài)度抬(tái)头。市场定价(jià)美联(lián)储下(xià)周最后一(yī)次(cì)加(jiā)息，这与(yǔ)我(wǒ)行的美国经济(jì)团队(duì)的预期一(yī)致(zhì)。进一步加息(xī)是(shì)有(yǒu)可能(néng)的，但考虑到银行体系的漏(lòu)洞(dòng)，加息面(miàn)临(lín)着更大的障(zhàng)碍。预计美国(guó)债务上(shàng)限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务上限问题最早将在下个月显现出(chū)来。该(gāi)行认(rèn)为，美国(guó)国债出现(xiàn)技术性违(wéi)约的风(fēng)险“不小”。摩根大通在报告(gào)中表(biǎo)示(shì)，预计(jì)有关美国债务(wù)上限和联邦(bāng)拨款(kuǎn)法案的辩论都将“危险地(dì)逼近”最后期限。该行的(de)美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在(zài)8月(yuè)中旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高(gāo)美国债务上限对未来(lái)的僵局没有(yǒu)帮(bāng)助(zhù)；在(zài)共和(hé)党和民主党(dǎng)领导(dǎo)人提(tí)出最新财政提案后，解(jiě)决美(měi)国债务上限僵局的方(fāng)法仍(réng)未明晰。

　　此(cǐ)前(qián)高盛也警(jǐng)告(gào)称，美国(guó)触(chù)及(jí)关键的(de)债务上限最后期限的时(shí)间可(kě)能(néng)会早于市场普(pǔ)遍预期。高盛(shèng)首席经济学家兼全球投(tóu)资(zī)研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初(chū)步统计数据透露的信(xìn)息有(yǒu)限，但(dàn)是4月份迄(qì)今为止的“疲弱(ruò)”税(shuì)收表明(míng)，在6月上半月达到美(měi)国债务上限(xiàn)的(de)可(kě)能(néng)性大幅增加了(le)。

　　中信证券(quàn)研究(jiū)表(biǎo)示，美(měi)国(guó)已在今年1月触及债(zhài)务上(shàng)限，财政部(bù)可通过特(tè)别(bié)措施(shī)和TGA余(yú)额两(liǎng)大途径(jìng)缓解燃眉之急。近日市场(chǎng)对美国债务上限问题的担忧情绪(xù)再次(cì)升温(wēn)，这主要(yào)是(shì)由(yóu)税收同比减(jiǎn)少与国会两(liǎng)党僵持这两个因素催化。为什么家人的核酸检测都出来了,我的还没有出来，和家人一起做的核酸检测为什么我的没出结果尽管如(rú)此，从立法流程(chéng)、党派意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我们认为美债(zhài)在今年6月违约(yuē)的风险仍然较(jiào)小。债务(wù)上限(xiàn)问题可能导致货币市场与债券市场加(jiā)大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有限。

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