刚(gāng)刚(gāng)，我国房地产领域一项重要进展(zhǎn)来(lái)了！

　　4月25日(rì)，下午(wǔ)自然(rán)资源部部长(zhǎng)王广华在(zài)全(quán)国自然(rán)资源和不(bù)动产确权登记工作会议上宣布，我国全面实(shí)现不动产统一登记。

　　这(zhè)意(yì)味(wèi)着经过十年努(nǔ)力，从分(fēn)散到统一，从城市房屋到农(nóng)村宅基地，从不动产到(dào)自然(rán)资(zī)源(yuán)，覆盖所有国土(tǔ)空间(jiān)，涵盖所有不动产物权的不动产统一登记(jì)制度全(quán)面建(jiàn)立(lì)。

　　我国以民(mín)法(fǎ)典为统领，以《不动产登(dēng)记暂行条例》为核心，以实施(shī)细则(zé)、操作(zuò)规范、地方(fāng)性法规等为配套支撑的不动产统(tǒng)一登记(jì)制度体系基本(běn)成型(xíng)。

　　全国累(lèi)计颁发不动产权证书(shū)7.9亿(yì)多本

　　据央视(shì)新闻(wén)报道，从全国自然资源和不(bù)动产确权登记(jì)工作会议上(shàng)了解到，今(jīn)年是不动产(chǎn)统一登(dēng)记改革实(shí)施十周年。十(shí)年来，全国累计(jì)颁发不动(dòng)产权证书7.9亿多本，全面(miàn)建(jiàn)立和实施不动(dòng)产统一登(dēng)记制度。国家、省、市、县四级联通的不(bù)动产登记信息平台平(píng)稳(wěn)运行，不(bù)动产登(dēng)记数(shù)据库(kù)覆盖(gài)全国、实(shí)时更新(xīn)，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资(zī)源部表示，目前全国有(yǒu)约3000个大厅、40000个窗(chuāng)口，每天为40万群(qún)众(zhòng)和企业提供各类登(dēng)记服(fú)务，累计(jì)颁发(fā)不动产权(quán)证书7.9亿多(duō)本、不动(dòng)产(chǎn)登(dēng)记证明(míng)3.6亿多份。此外，2000多个市县同(tóng)步颁发(fā)电(diàn)子(zi)证书证(zhèng)明3.3亿多本。

　　自然资源部自然资源确权登记局(jú)局长田(tián)文彪表(biǎo)示(shì)，（各(gè)地）不动产登记服务能力和(hé)水(shuǐ)平(píng)稳步(bù)提升，实(shí)现从“多地、多门(mén)、多次”办理到“一窗、一网、一(yī)次”，甚至“不见面”办成，最大(dà)限(xiàn)度地减环节、减(jiǎn)材料、减时间、降成本，一般登记和抵押登记(jì)实现5个工作日内办结。

　　各级(jí)自然资源主管部门还积极推(tuī)动历史遗留问题(tí)导致的(de)不动产“登记难(nán)”问题，共解决了1100多万套房(fáng)屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实现不(bù)动产统(tǒng)一登(dēng)记还要(yào)追溯到十年前，2013年(nián)3月(yuè)，党中央(yāng)、国务院决定建(jiàn)立不动产统一(yī)登记机构(gòu)，提出将(jiāng)分(fēn)散在(zài)多个部门的不动产登记职责整(zhěng)合，实现登记(jì)机构、登记簿册、登记(jì)依(yī)据和信息平台“四统一”改革任务。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国(guó)未来税制改(gǎi)革奠(diàn)定基础(chǔ)

　　广东住房政策(cè)研究(jiū)中心首席(xí)研究(jiū)员李(lǐ)宇嘉表示，开展不动产统一登记，首(shǒu)要(yào)的意义(yì)就(jiù)在于落(luò)实 《物权法》，保障不动产交易安全，保护不(bù)动产权利人(rén)的合法财产权；其次，整合散(sàn)乱(luàn)在各(gè)职能部(bù)门之间的不动(dòng)产碎片(piàn)信息(xī)，摸清(qīng)不动产“家底”，为(wèi)政策(cè)制(zhì)定(dìng)和(hé)执行(xíng)提供基(jī)础(chǔ)数据，提高政府(fǔ)治(zhì)理效(xiào)率和水平(píng)。开展不动产统一登(dēng)记(jì)，其最大的意义在于为现(xiàn)代国家公共财政提供基(jī)础(chǔ)，这为我国未来(lái)税制改革奠定基础。

　　国家的现代(dài)功能是提供公共服(fú)务(wù)，既(jì)包括(kuò)医疗(liáo)、教育、社会福利、社会(huì)服务、环境保护等，也包括市场和社会(huì)运转需要的政策和制(zhì)度。要提(tí)高公共产品供(gōng)给的有(yǒu)效性，不能(néng)靠专断式(shì)的、非专业化(huà)的，甚至(zhì)是“拍脑袋”的任意决定，这样会浪费(fèi)公共(gòng)资源，而(ér)是需要通过摸(mō)清底数，建立基础数据库和相应的信息系(xì)统，以此来进(jìn)行翔实(shí)的核算和统(tǒng)计，为公共产(chǎn)品供给提供科(kē)学的依(yī)据。

　　由于不动产(chǎn)不可移动，拥(yōng)有不(bù)动产就(jiù)意味(wèi)着在某(mǒu)一区域居住和生活，就产生了对该区域公共服(fú)务的需求(qiú)。某一区域(yù)不(bù)动产(chǎn)状况(kuàng)的(de)基本情(qíng)况就(jiù)是公共产(chǎn)品供给的(de)依据，如拥有不(bù)动产产权的居(jū)民(mín)越集中的区域(yù)，对公(gōng凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音)共产品(pǐn)的需求也就越(yuè)多；不动产价值较高的地方，对(凛冽和凌冽的区别是什么，凌冽与凛冽拼音duì)公共产品(pǐn)需(xū)求(qiú)的质量也就越高；不同(tóng)类型不动产（工业、商业和住(zhù)宅），不同产权状况的(de)不(bù)动产(chǎn)（集体产(chǎn)权和个人产权、租赁和购买产权等）对公共(gòng)产品需求也有(yǒu)差异。

　　不动产统一(yī)登记是(shì)建立和实(shí)施(shī)不动产(chǎn)税制的前提和(hé)基础，也(yě)是落实《物权法(fǎ)》“物权法定、公示公信”原则的(de)唯一途(tú)径。经过法定(dìng)程序(xù)的登记(jì)，不动(dòng)产拥有者对于不(bù)动(dòng)产事实上拥有(yǒu)了所有权(quán)（不(bù)管是农村(cūn)的宅基地，还是城市(shì)的商(shāng)品住宅），也(yě)就(jiù)具(jù)备了(le)征收不动产税的基础。在此基(jī)础上，根据(jù)基本(běn)不动产需求免税的(de)原(yuán)则，扣除基本(běn)需求的免税面积外，所(suǒ)有(yǒu)人拥有的其他不(bù)动产，将一律进入征税范畴，并根据不动产(chǎn)的基本(běn)情况（坐落(luò)、年代(dài)、地价(jià)、产权(quán)形式等），评估(gū)房屋的市场价值，按章征税。

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