北京市经济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)创新(xīn)伙伴计划”。其中提出，到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领先、生态完(wán)备、可有力支撑数字经济高(gāo)质(zhì)量发展的通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优化，优质算力(lì)、高(gāo)质量数据供给支撑(chēng)能力大幅提升(shēng)，大模型创新应用(yòng)引(yǐn)领全(quán)国(guó)，每(měi)年落地10个以上重点场景商(shāng)业化标(biāo)杆(gān)应用并(bìng)形(xíng)成(chéng)10个以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用大模型技术实现(xiàn)突(tū)破(pò)性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响(xiǎng)力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划(huà)提到，加快满足近期迫切算力(lì)需求。发挥本市(shì)算力资(zī)源优势，通过与云厂商建立合作，加快归(guī)集现(xiàn)有算力，为市场(chǎng)主体提供多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保(bǎo)障本(běn)市大(dà)模(mó)型团队(duì)和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发(fā)和技术创新。采用用(yòng)户单位与大模型团(tuán)队结对方(fāng)式，对形成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试(shì)点(diǎn)案(àn)例的本市(shì)大模(mó)型(xíng)团队训(xùn)练、初创企业行(xíng)业模型调优及(jí)行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则(zé)，对大(dà)模型(xíng)企业给予算力(lì)支(zhī)持。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数(shù)据(jù)训练基(jī)地。在数(shù)据(jù)基(jī)础制度先(xiān)行示范区布局(jú)中(zhōng)谋划建设国家级数(shù)据训练基(jī)地，探(tàn)索高价值数据共享的版(bǎn)权、安(ān)全和(hé)激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从事人工智能(néng)训练数据的专业(yè)服务商(shāng)优势，为大模型预训练(liàn)的各个阶段所需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑和技术(shù)服(fú)务，开发涵盖(gài)文本(běn)、图像、视(shì)频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助(zhù)力国家级数据训练基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业。

　　北京(jīng)市通用人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展新机遇，推动大模(mó)型技(jì)术创新应用，拟组织实施“北京市通用人工智能产业创新伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”。伙伴计划聚焦于(yú)汇聚(jù)产业链(liàn)上(shàng)下游合作(zuò)伙(huǒ)伴(bàn)，构建政产学研用深(shēn)度融合(hé)的协同(tóng)联动(dòng)产业体系(xì)，推(tuī)进大(dà)模(mó)型研发和应用，解放和发展数(shù)字经(jīng)济(jì)时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导，深入贯(guàn)彻落(luò)实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工(gōng)智能技(jì)术演(yǎn)进趋势和创新(xīn)发(fā)展(zhǎn)规律，充分发挥本市人工智能领(lǐng)域的技术创(chuàng)新优势和产(chǎn)业资源优势，围(wéi)绕人工智能大(dà)模型的(de)开发迭代(dài)，以场(chǎng)景应用为牵引，集(jí)聚上下游伙伴，优(yōu)化配置算力、数据和(hé)算法，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智能产业生态(tài)，打造数(shù)字(zì)经济(jì)发展新的(de)突破点、引(yǐn)爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工(gōng)作原则

　　创新驱动。加快推动大(dà)模(mó)型基础理论、关键技术(shù)和应(yīng)用模式研(yán)究，取得一批标志(zhì)性(xìng)、引领(lǐng)性、示范性(xìng)的创新应(yīng)用(yòng)成果，提升北京(jīng)人(rén)工智能创新(xīn)策源能力。

　　应用牵引。有序推(tuī)进本市智慧城市应用场景开放，加快推(tuī)动大模(mó)型在行业应(yīng)用领(lǐng)域尽早(zǎo)落(luò)地，不断(duàn)提高(gāo)场景(jǐng)应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性，以(yǐ)场景(jǐng)应用促进技(jì)术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级(jí)。

　　重点(diǎn)突破。围绕当前智(zhì)能(néng)算力不足、高质量数据供(gōng)给不(bù)够等问题，抓(zhuā)住症结、精准施策，利用我国在垂直领域(yù)的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛(tòng)点(diǎn)、难点和堵点，实现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开放合(hé)作。结合大模型发展关键环节，遴(lín)选各个环节合(hé)作伙伴，合(hé)作伙(huǒ)伴紧密(mì)合作、高效协同，形成(chéng)产(chǎn)业链共同体，共投(tóu)资源、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技(jì)术领先、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局。上下游产业(yè)链(liàn)布(bù)局(jú)持续(xù)优化，优质算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国，每年(nián)落地10个以上重点(diǎn)场景商业化标(biāo)杆(gān)应(yīng)用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案(àn)，培育一批应用大模(mó)型技(jì)术实现突破性(xìng)成长的标杆企业，建成具(jù)有国际影响力(lì)的通用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业发(fā)展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙(huǒ)伴(bàn)计划”旨(zhǐ)在搭建人(rén)工智能大模型的开放合(hé)作平台(tái)，建立协(xié)同合作机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进(jìn)合作伙伴(bàn)协同(tóng)联动，实(shí)现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合(hé)作机制灵活的(de)良性发(fā)展态势(shì)。具体划分(fēn)为(wèi)五类伙伴，即(jí)算力伙伴、数据(jù)伙伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴(bàn)。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体(tǐ)可承担一个或(huò)多(duō)个伙伴角色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力(lì)伙伴提(tí)供多元(yuán)化高质(zhì)量算(suàn)力(lì)资源，保障(zhàng)本市大模型(xíng)企业和AIGC企业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市(shì)大模型(xíng)团队和创新企(qǐ)业提(tí)供(gōng)优质算力服务，提供一系列的人工智(zhì)能开(kāi)发增值服务工具，降低中小企业和个人开发者(zhě)的算力使(shǐ)用门槛，扩大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据(jù)伙(huǒ)伴是数据要(yào)素市场中包括数据(jù)提供(gōng)方、数据服务方、数据(jù)交易方在内的(de)市场主体。针(zhēn)对大模型训(xùn)练所需的高质量数据，发挥(huī)数据(jù)提供方(fāng)海量数据(jù)资源(yuán)优势，基于数据交易方(fāng)搭建的(de)流通交易平台(tái)和数(shù)据服务方的(de)技术支撑(chēng)，实现训练数(shù)据的(de)有效(xiào)供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型(xíng)伙伴是服务政务(wù)、工业、医疗、交通、金融(róng)、教(jiào)育、文旅等行业(yè)的解(jiě)决(jué)方(fāng)案服务商，通(tōng)过(guò)行业典型场景牵引，在通(tōng)用大模(mó)型的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用(yòng)并提供日常服务，打(dǎ)通模型即服(fú)务的最后一公里，并以行业模型反哺(bǔ)通用大(dà)模型技术的迭代(dài)。

　　（四）应用(yòng)伙伴

　　应用伙伴是指应用大模(mó)型能力(lì)支撑业(yè)务发展(zhǎn)的各类行(xíng)业用户(hù)，通(tōng)过开(kāi)放自身典型场景(jǐng)，支(zhī)撑(chēng)打造基于行(xíng)业数据的精准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异(yì)化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资伙伴

　　投资伙伴(bàn)以资(zī)本赋能通用人(rén)工智能产业发展，发挥孵化、引导、带(dài)动作(zuò)用，驱动科技创新、培育标杆企(qǐ)业(yè)、促进项(xiàng)目落地，推动(dòng)数字(zì)经(jīng)济高质(zhì)量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资(zī)源优(yōu)势，通过与云厂商建立合(hé)作(zuò)，加快归(guī)集现有(yǒu)算力，为(wèi)市场主(zhǔ)体提供多元化优(yōu)质普惠算(suàn)力(lì)，保障本市(shì)大(dà)模型团(tuán)队和AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术创(chuàng)新。采用(yòng)用(yòng)户(hù)单位(wèi)与大模型团队结对方式，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市大模(mó)型团队训练、初创(chuàng)企业行(xíng)业模型调优(yōu)及行业应用推理算力，给予10％的财政补(bǔ)贴。探索(suǒ)支(zhī)持(chí)各区重点布局的产业园区(qū)、基地按照入驻即享原则，对大模(mó)型(xíng)企(qǐ)业给予算(suàn)力支持。

　　（二）提升(shēng)中长(zhǎng)期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀(diàn)区(qū)北京人工智能公共(gòng)算力、朝阳区北京(jīng)数(shù)字经济算力中心等重点项目，尽快形成算力(lì)供给(gěi)，完善本市算(suàn)力供给(gěi)体(tǐ)系。建设北京市公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商(shāng)和本地算(suàn)力(lì)，形成统一服务窗口并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度(dù)，提升集约化、规(guī)模化、专业化算(suàn)力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅(fǔ)，满足(zú)未来5-10年本市人工智能企业(yè)对算力的(de)规(guī)模化需求。提高环京(jīng)地区算力一体化服(fú)务能力，形成(chéng)全(quán)国算(suàn)力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高(gāo)质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单(dān)和供给目录，建立数据供需(xū)对接机制。基于市(shì)大数(shù)据中心和北京国际(jì)大数据交易所探索(suǒ)建设可用于大模(mó)型训练的公共数据专栏和(hé)社(shè)会数据(jù)专区(qū)，推动(dòng)公共数据(jù)和社(shè)会数据定(dìng)向有(yǒu)条件开放。发挥(huī)在(zài)京国家(jiā)机关、科研院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势(shì)，用好北京国际大数据交易所社会数(shù)据专区成果(guǒ)及智源研(yán)究院中文语料库(kù)，形成训练数据的(de)定向供给，对数据提供(gōng)方给(gěi)予一定比例的补贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国家级数(shù)据训练基地。在数据基础制(zhì)度(dù)先(xiān)行示(shì)范(fàn)区布(bù)局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练(liàn)基地，探索高价值(zhí)数据共享的版(bǎn)权、安全和激(jī)励机制问题，推动形成基于贡(gòng)献的商业化(huà)合(hé)作模式。发挥本市从事含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式人工智(zhì)能(néng)训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练的各个阶段所(suǒ)需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模态的(de)高质量数(shù)据集，助力(lì)国家级数(shù)据(jù)训练基地建设。支持(chí)发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成(chéng)数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用创新(xīn)标杆试(shì)点工(gōng)程。围绕首(shǒu)都之(zhī)窗智能(néng)问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集(jí)群资源，逐步开展政务服务行业专有模(mó)型(xíng)训练、精调、剪枝、蒸(zhēng)馏(liú)等(děng)工作(zuò)，赋(fù)能(néng)“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结(jié)专用模(mó)型(xíng)实施部(bù)署经验(yàn)，探(tàn)索政务服务大模型服务模式。支持金融机(jī)构(gòu)利(lì)用大模型技术打造(zào)“全能(néng)业务助理”，提升金融从(cóng)业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城(chéng)市大脑等城市管(guǎn)理公(gōng)共平台(tái)开放数据接口引(yǐn)入大(dà)模型(xíng)辅助治理。

　　（六）推动大模(mó)型赋能千(qiān)行(xíng)百业。支(zhī)持本市(shì)企业在“模型即(jí)服务”人(rén)工智(zhì)能产业链(liàn)中布(bù)局，加(jiā)强(qiáng)垂(chuí)直领(lǐng)域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破，丰富行(xíng)业(yè)应用生态。聚(jù)焦本市(shì)虚拟数(shù)字(zì)人、数字医疗、电商(shāng)零售等创新活(huó)跃的数据优势(shì)领域，加快推(tuī)进(jìn)大模型商业化落地应用，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信(xìn)息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革知识创造行(xíng)业(yè)生产(chǎn)方(fāng)式(shì)，激发(fā)持续的数(shù)字创(chuàng)新活力(lì)，深度赋(fù)能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式(shì)。变革(gé)软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件(jiàn)生产力工具效能，利用生成式AI重构企业(yè)软件。以开(kāi)源聚(jù)合创新，构建大(dà)模型(xíng)开源社区，吸(xī)引科研(yán)院所、代(dài)码托管平台、开发者(zhě)及团(tuán)队在京(jīng)形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新(xīn)氛围(wéi)。在基础软件(jiàn)领域引入大(dà)模型应(yīng)用，提升国产操(cāo)作系统(tǒng)、办公、设计(jì)、编程(chéng)软(ruǎn)件性能(néng)，丰富信创软(ruǎn)件品类。加强工业(yè)软件与大模(mó)型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应用功能。倡导模(mó)型即服务，提升云服(fú)务商、集成企业服务水(shuǐ)平。鼓励互(hù)联(lián)网服务迭代升级，推动涌现(xiàn)大(dà)模(mó)型+互联网新(xīn)软件新服(fú)务。

　　（八）实施大模型底层支撑(chēng)性技(jì)术(shù)筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入，加强互联协议、网络传输(shū)、能耗优(yōu)化等(děng)技(jì)术研发，提升(shēng)片间(jiān)互联(lián)速率，构(gòu)建高速计算集群网络(luò)传输系统(tǒng)，提升芯片(piàn)算力水平及集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺突破，加(jiā)速工(gōng)艺(yì)能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技术进(jìn)步(bù)弥(mí)补先进工艺技(jì)术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算芯片新(xīn)技(jì)术(shù)、新架构。开展面(miàn)向不(bù)同芯片架构、不同应用场景的软硬件精准适配攻关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加(jiā)速推出基于自主算力(lì)的软(ruǎn)硬(yìng)一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六(liù)、组(zǔ)织实施

　　（一）多渠(qú)道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企(qǐ)业自荐、行业(yè)组织推荐等方(fāng)式，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员名(míng)单(dān)，发挥(huī)伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代、推(tuī)广应用。

　　（二）建立常态化联系服(fú)务机制(zhì)。建立与伙伴计划成员常态(tài)化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙伴计划(huà)成员纳(nà)入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用(yòng)高精(jīng)尖(jiān)产(chǎn)业发展资金等支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推(tuī)动算力(lì)基(jī)础设施(shī)建设(shè)、数据流通交易、关键技术研发等。充分利用高(gāo)精尖发展基(jī)金，加(jiā)大(dà)对通用人(rén)工(gōng)智能产业(yè)投(tóu)资(zī)，积极引入社(shè)会资本，鼓(gǔ)励设(shè)立通用人工智能产业(yè)基金(jīn)，加大(dà)对企业(yè)投(tóu)入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣传引导。充(chōng)分发(fā)挥本(běn)市人(rén)工(gōng)智能领域(yù)行业协(xié)会、产业联(lián)盟等社会(huì)组织的作(zuò)用(yòng)，积极推广伙伴计划，做(zuò)好(hǎo)政策(cè)宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法、先进技术产品、试点(diǎn)示范案例(lì)，加大推广力(lì)度。

　　（五）含盐率公式的3种，盐水的含盐率公式加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划(huà)成员引(yǐn)育更多具有国际(jì)竞争力和发展(zhǎn)潜力的人(rén)才，打(dǎ)造大模型(xíng)人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指(zhǐ)导和支持下(xià)，争(zhēng)创国家数据基础制度先(xiān)行先试示范(fàn)区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包容创新和(hé)审慎监管的环境氛围。

　　市(shì)经济和信息化局

　　市(shì)科委、中(zhōng)关村管委会

　　市发展改革委

　　2023年(nián)5月(yuè)19日(rì)

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