金融界5月(yuè)4日消息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银(yín)保监会持(chí)续引导保险业(yè)回归保障本源，提升服务(wù)实(shí)体经济(jì)和人民群众质效，加强风险(xiǎn)防范化解能(néng)力，保险业(yè)偿付(fù)能(néng)力指标(biāo)维持在(zài)合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产险业务原(yuán)保险(xiǎn)保费收入(rù)1.3万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收入3.4万亿元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　2022年末，保险业(yè)综合偿(cháng)付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于(yú)100％的达标线。其中，财产险公司、人(rén)身险公司和再保(bǎo)险公司的(de)综合偿付能力充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下(xià)：

　　一、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能(néng)力新规(guī)则，引导保(bǎo)险(xiǎn)业支(zhī)持(chí)实(shí)体(tǐ)经济、资本市(shì)场发展。推(tuī)进《保险公司偿付能力(lì)监管(guǎn)规(guī)则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则平稳过渡。规则(zé)Ⅱ实(shí)施以来，在引导保险(xiǎn)业服务实(shí)体经济、支持资(zī)本(běn)市场(chǎng)发展(zhǎn)方面取得积极成效。一是规则Ⅱ对(duì)绿色债券、科(kē)技(jì)创新(xīn)、出口信用保险(xiǎn)、农业保险和专(zhuān)属(shǔ)商业养(yǎng)老保险产品等给予最低资本(běn)10％的(de)折扣，有效(xiào)促进保险业提升服务实体经(jīng)济能(néng)力，增强服务(wù)实体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金(jīn)投资大(dà)盘蓝(lán)筹股(gǔ)和公开募集基础设施证券投(tóu)资基金（公募REITs）分别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对(d小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式uì)投资符(fú)合条件的银(yín)行股给予减(jiǎn)值(zhí)豁免的优惠政策，支持保险业参与资本市场(chǎng)改(gǎi)革，维护资本市场(chǎng)健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金(jīn)管(guǎn)理办法》，增加风险处(chù)置资(zī)源。会同财(cái)政(zhèng)部(bù)、人(rén)民(mín)银行对2008年颁布施行的(de)保险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进行了修订(dìng)，提高了保(bǎo)险(xiǎn)保(bǎo)障基(jī)金费率，明(míng)确财产险和人(rén)身险保障基金融(róng)通(tōng)机制，增(zēng)加风(fēng)险处置资(zī)源，同(tóng)时完善了保险保障基金的救(jiù)助规定和(hé)相关监督(dū)管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监(jiān)管评估体系。修(xiū)订发布《保险公司风(fēng)险(xiǎn)综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化(huà)定量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高(gāo)风险综合评(píng)级制(zhì)度科(kē)学性。每季度对公司风险进(jìn)行(xíng)全面评价，形成“评级、通报、约谈、整改”的(de)闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公司发行无固(gù)定(dìng)期限资本(běn)债券有(yǒu)关(guān)工作。会同人民(mín)银行联合发布《关于保险公司发行无固定期限(xiàn)资(zī)本债(zhài)券(小说中反复的作用和表达效果，反复的作用和表达效果答题格式quàn)有(yǒu)关事项(xiàng)的通知》，拓(tuò)宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业运行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收入稳步(bù)增长。2022年，我国(guó)保险业原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产(chǎn)险业务原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人(rén)身险业(yè)务原保险保费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能(néng)力充足率指标保持在(zài)合理区间。2022年(nián)末，保险(xiǎn)业(yè)综(zōng)合(hé)偿付能力充足率为196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公(gōng)司(sī)、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级结果(guǒ)整体保持稳定(dìng)。2022年末，保险业风险综合评级结(jié)果为：风险(xiǎn)小的A类公司49家(jiā)，风险(xiǎn)较小的B类公司104家；风险较大的C类公司（即中风险公(gōng)司）16家；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿付能力风险监管和穿透式监管。一是持续加强行业偿(cháng)付(fù)能力(lì)风险(xiǎn)监(jiān)测。全年召开四次(cì)偿付能力(lì)监管委员会季度(dù)工作会议，分(fēn)析研判(pàn)保险业偿付(fù)能力和(hé)风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协(xié)同(tóng)各银保监局做实偿付能力风险监测工(gōng)作，不(bù)断加强偿付能力分析预(yù)警能(néng)力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保(bǎo)险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管(guǎn)评(píng)估工作。组(zǔ)织对70家保(bǎo)险公司开展(zhǎn)现场评估，推动公司健全(quán)风险管(guǎn)理机制、提升行业风(fēng)险管(guǎn)理能力(lì)。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关(guān)要求，强(qiáng)化财会监督(dū)。对2家(jiā)保险(xiǎn)公司开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司(sī)开展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真(zhēn)实性检(jiǎn)查，对4家公司典型问(wèn)题公开通(tōng)报，强化监管刚性约束(shù)，夯(hāng)实(shí)风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高风险(xiǎn)机构风(fēng)险(xiǎn)处置工作(zuò)。如期完成“明天系”保险机构接管。创新处(chù)置模式，建立风险处(chù)置专(zhuān)项工作机制，成立专班或专责(zé)组推动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化(huà)解，推动地方(fāng)政府(fǔ)落实属(shǔ)地(dì)责(zé)任，制定风险处置方案(àn)。对(duì)高(gāo)风险机构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风(fēng)险隐患。二是对偿付能力(lì)不达(dá)标(biāo)和出(chū)现偿付能(néng)力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险提(tí)示、现场督导等多种方式(shì)，督促(cù)公司采(cǎi)取(qǔ)有效措施改善偿付能力。2022年，全(quán)系统就偿付(fù)能力相关风险对(duì)保(bǎo)险公司进行监管谈话128家次，发送监管风(fēng)险提(tí)示函65家次，下发(fā)监管意(yì)见书(shū)22家(jiā)次，采取行(xíng)政监(jiān)管措施5家(jiā)次(cì)，要(yào)求11家次保险公(gōng)司提交(jiāo)预防偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率恶化(huà)或完(wán)善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支持保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)补充资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布《银行保险机构关联交易管理办法》，规范保险公司(sī)关联交(jiāo)易行为。开(kāi)展股权和关(guān)联交易专项整治，加强穿透监(jiān)管，严防内(nèi)部(bù)人控制和大股东操纵。公开通报并及(jí)时(shí)清退(tuì)第(dì)5批违法违规股(gǔ)东，强化股东约束。发布(bù)《保(bǎo)险资产(chǎn)管理公司管理规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加强保险资(zī)金投(tóu)资非(fēi)标资产的风险(xiǎn)排查，防范资金(jīn)运用风险。发(fā)布《人身保险产品(pǐn)信息(xī)披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余(yú)家公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定(dìng)价、条款表述等(děng)问题(tí)进行公开(kāi)通报，规(guī)范市场秩序。二是(shì)支持(chí)保险公司通过(guò)适当途径(jìng)补充资本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通过市场化方式补充(chōng)资本540.47亿元，其中20家保(bǎo)险公司股东增资412.67亿元，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年，全系统对保险机(jī)构共作(zuò)出(chū)行政处罚决定2562件(jiàn)，处罚保险机构1424家(jiā)次(cì)、人(rén)员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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