昨日晚间，证监(jiān)会(huì)就《证券期货市场主机交(jiāo)易(yì)托管管(guǎn)理(lǐ)规(guī)定（征求意见稿(gǎo)）》向社会公(gōng)开(kāi)征求意(yì)见(jiàn)。

　　进一(yī)步规范证券(quàn)期(qī)货市场(chǎng)主机交易托管服务和(hé)相关租用活动

　　为(wèi)规范证券期(qī)货(huò)市场(chǎng)主机交易托管活(huó)动(dòng)，保(bǎo)护(hù)投(tóu)资(zī)者合法权益，维护证券期(qī)货市(shì)场安全平稳运行，证监会起草了《证券期货(huò)市场主机交易托(tuō)管管理规定（征求意(yì)见稿）》（以下(xià)简(jiǎn)称《管(guǎn)理规定(dìng)》），于昨日向(xiàng)社(shè)会(huì)公开征求意见。

　　据了解，近年来，证券(quàn)期货(huò)交(jiāo)易所向市场相关机构提供主机交(jiāo)易托管资源，为行(xíng)业提供信息科技基础支撑服务，对于提升(shēng)行业信(xìn)息基础设(shè)施运(yùn)维水平(píng)，保障行业信(xìn)息系统安全(quán)稳定运行发挥(huī)了重(zhòng)要(yào)作用。

　　但随着(zhe)证券期(qī)货(huò)市场的不(bù)断(duàn)发展，主(zhǔ)机交易托(tuō)管资源分配不尽合理、线路时延不尽一致(zhì)、安全保障能力有(yǒu)待提升等问题逐渐凸显(xiǎn)，为进一步规范证券期货市场主机交(jiāo)易托管服务和相关(guān)租(zū)用(yòng)活动，促进证券期货(huò)市场(chǎng)的平(píng)稳健康发展(zhǎn)，证监会起草(cǎo)《管理(lǐ)规定》。

　　据(jù)悉，《管理(lǐ)规定》起(qǐ)草思路(lù)有三(sān)。一是全面(miàn)覆盖各类主体。结合业务活(huó)动的具体特点，《管理规定》将主(zhǔ)机交易托管相关主(zhǔ)体分(fēn)为证(zhèng)券期(qī)货交易所和(hé)证(zhèng)券期(qī)货经(jīng)营机构两部分，分别提出完善的监管要求，并要求其他类(lèi)型的参与主体参照执行有关规定。

　　二是切实守住安全底线(xiàn)。安(ān)全运(yùn)行是从事主机交(jiāo)易(yì)托(tuō)管服(fú)务和相关租(zū)用活动的基础(chǔ)和前提，《管理规定》规定了主机(jī)交易(yì)托管(guǎn)资源的安(ān)全管理要求(qiú)，明确了证券期货经(jīng)营(yíng)机构的(de)尽职调(diào)查和(hé)业(yè)务审批(pī)机制(zhì)，从安全的角度作出(chū)全面规定。

　　三是促进(jìn)服务公(gōng)平(píng)合理。《管理(lǐ)规定》将公平(píng)合理原则，体(tǐ)现在证券期货交易所和证券期货经营机构从事主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托管服务和(hé)相(xiāng)关租用活动的各个(gè)环节，同(tóng)时也充分注重(zhòng)有(yǒu)关规定(dìng)落地过程中的可操作性，切(qiè)上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好实提升市场(chǎng)主体(tǐ)的获得(dé)感。

　　从(cóng)主要内容来看(kàn)，《管理(lǐ)规定》共(gòng)五章28条，对证券期货行业(yè)主机交(jiāo)易(yì)托管服务和(hé)相(xiāng)关租(zū)用活动提出了要求。

　　具体来看，首(shǒu)先是总则明确立(lì)法宗旨(zhǐ)、适(shì)用范围，从(cóng)事主机交易托(tuō)管服(fú)务(wù)和相关租用(yòng)活(huó)动的(de)基本原则(zé)以及监督管理。

　　根(gēn)据《管(guǎn)理规定》，所谓主机交(jiāo)易托管资(zī)源，是上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好指证券(quàn)期货交易所提供(gōng)的机房机柜、通信网络、软件或硬件设施等资源，部署在相关资源的信(xìn)息系统可以连接证券期货交(jiāo)易所交易系统。

　　其(qí)次是(shì)证券期货(huò)交易所要求。明确(què)了(le)证券期货(huò)交(jiāo)易所提供主机(jī)交易托管服务有关要求。主要包括(kuò)：要求(qiú)证券期货(huò)交易所(suǒ)实施专区管理，统(tǒng)一(yī)专区交易时(shí)延，建设运维要求(qiú)不(bù)得(dé)低于(yú)《证(zhèng)券期货业信息系统托管(guǎn)基本要求(qiú)》中三级系统的受托(tuō)方要(yào)求；从(cóng)资源保障、资源(yuán)分配、服务申(shēn)请、服务协议、收费要求(qiú)、服务退(tuì)出与资源再(zài)分配等方面保(bǎo)障证券期(qī)货(huò)交易所提(tí)供有(yǒu)关服务的公(gōng)平合理；加强风险防控，证券期(qī)货交易所需建(jiàn)立健全监控指(zhǐ)标及应急处置机制。

　　《管理规定》要(yào)求(qiú)，证券(quàn)期货交(jiāo)易所提供主机(jī)交(jiāo)易(yì)托管服(fú)务的(de)，应(yīng)当将主机交易托管资源和(hé)其他主机托(tuō)管资源(yuán)进行(xíng)区分(fēn)，对主(zhǔ)机(jī)交(jiāo)易托(tuō)管资源实(shí)施专(zhuān)区管理(lǐ)，并确保相关专区到(dào)核心交(jiāo)易(yì)系(xì)统(tǒng)通信前端的(de)通信(xìn)时(shí)延(yán)保(bǎo)持一致。

　　再次是证券期货经营机(jī)构(gòu)要(yào)求(qiú)。明确了证券期货经营机构租用(yòng)主机(jī)交易托管资(zī)源有关要求。具体来(lái)看，从安(ān)全保障方面(miàn)，对证券期(qī)货(huò)经(jīng)营机构租用主机交易(yì)托管资源的一般要求作(zuò)出规定。从能(néng)力评估、治(zhì)理架构、尽职调查(chá)等方面确保证券期货经(jīng)营机构能够保障客户(hù)设施的安全(quán)运行。明(míng)确证(zhèng)券(quàn)期货(huò)经营(yíng)机构对证券期货交易所的报(bào)告要求。

　　《管理规定》提(tí)到，证券期货经营机构租用(yòng)主机交易(yì)托管资源(yuán)部署客(kè)户提(tí)供的软(ruǎn)件或硬件设施（以下简称(chēng)证(zhèng)券期货(huò)经营机(jī)构部署(shǔ)客户设施(shī)）的，应当(dāng)从人(rén)员保(bǎo)障(zhàng)、资(zī)金投入(rù)、客户需求等方面充分(fēn)评估，审慎选(xuǎn)择服务(wù)客户(hù)，确保自身能力(lì)可(kě)以保(bǎo)障客(kè)户软(ruǎn)件或硬件设施的(de)安全运行，并将不同客户的(de)信息(xī)系(xì)统、客户与经营机构的(de)信(xìn)息系统进行有效隔(gé)离。

　　最后是监督管理。明确证(zhèng)券(quàn)期货交易(yì)所(suǒ)的(de)监管(guǎn)报告义务(wù)，规(guī)定中(上海梅林和中粮梅林的区别 中粮和梅林哪个更好zhōng)国(guó)证监会及(jí)其派(pài)出机构结合法定职(zhí)责，对证(zhèng)券期货交易所(suǒ)及证(zhèng)券期(qī)货经营机(jī)构实施(shī)现场检查和非现场检查(chá)，并规定相应(yīng)罚(fá)则。

　　根据《管理规定》，证券期货交(jiāo)易所违反本规(guī)定，或者在监管工作(zuò)中不履行职责(zé)，或(huò)者不履行本(běn)规定有关报告义务的，中国(guó)证监会可(kě)以对证券(quàn)期货交(jiāo)易所采取监管谈话(huà)、出具警(jǐng)示函、责令限(xiàn)期改正等行政监(jiān)管措施，对有关高级管理人员给予警告(gào)、记(jì)过、诫勉谈话、通报批评、撤职等行政处分，并(bìng)责令证券期货(huò)交易(yì)所对其他责(zé)任人(rén)给予纪律处分。

　　证券期货(huò)经营机构违(wéi)反本规(guī)定，中(zhōng)国证监会及其派出机构可以依照《证券期货业(yè)网络和信息安(ān)全管理办法(fǎ)》有关规(guī)定，对有(yǒu)关机(jī)构和人(rén)员采取(qǔ)行(xíng)政监管措施。

　　上海(hǎi)证券(quàn)交易所原副总经理刘逖接受监察(chá)调查

　　据昨日中央纪(jì)委(wěi)国家监(jiān)委驻中国证监会纪检监察组、浙江省(shěng)纪委监(jiān)委消息，上海证券交(jiāo)易所(suǒ)原副总经(jīng)理刘逖涉嫌(xián)严重职务违法(fǎ)，目前正在(zài)接受中央纪委国家监委(wěi)驻中(zhōng)国证监会纪检监察(chá)组和(hé)浙江省台(tái)州市监(jiān)委监察调查。

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