金融界4月25日消息 国务院办公厅(tīng)发布(bù)关于(yú)推动外贸稳规模优结构的(de)意见(jiàn)。其中提到(dào)，培(péi)育汽车出口优(yōu)势。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业(yè)与航运企(qǐ)业(yè)进行直客(kè)对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业(yè)签(qiān)订中长期协议。鼓(gǔ)励中(zhōng)资(zī)银行(xíng)及其(qí)境外机(jī)构在依法合(hé)规、风险可控前提下，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车企业在(zài)海外提供金(jīn)融支持。各地方进一步支持汽(qì)车企业建立(lì)和完善(shàn)国际营销服务体系，提升在海(hǎi)外开展品牌宣传、展示销售、售(shòu)后(hòu)服务(wù)方面(miàn)的能(néng)力。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市(shì)场

　　（一）优化重点展会供采对(duì)接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线下展会全面恢复。办好中国国际(jì)进口博览会(huì)、中(zhōng)国(guó)进出口商(shāng)品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消(xiāo)费品博(bó)览会(huì)等重点展(zhǎn)会。支持中国(guó)进出口商品(pǐn)交易会优化展区设置和参展企业(yè)结构，常态化(huà)运营线上平台。各地方和贸(mào)促机构(gòu)、商协会进(jìn)一(yī)步加大(dà)对外(wài)贸企(qǐ)业参加各类境外展(zhǎn)会的支(zhī)持(chí)力度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培(péi)育境外自(zì)办展会、扩大办展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通，提高APEC商务(wù)旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加(jiā)大工作(zuò)力度(dù)推动其(qí)他国(guó)家(jiā)畅通(tōng)我商务人员申办签证渠道、提高办(bàn)理效率。继(jì)续为(wèi)境外客商办理来华签证提供便利。研究优化远端(duān)检测(cè)措施(shī)。尽快推进国际客运航(háng)班(bān)特别是国内重点航(háng)空枢(shū)纽的国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复(fù)，推动中外航空公司复(fù)航增班，更好(hǎo)为商务人(rén)员(yuán)往来提供航空(kōng)运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市场服(fú)务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制、加强信息交流、推介重点展会等举措，创造(zào)更(gèng)多贸易机会(huì)，加大对外贸企业(yè)特别是(shì)中(zhōng)小微(wēi)外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸(mào)促(cù)机构驻外(wài)代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企(qǐ)业(yè)对接、商事法律等方面服务。发布(bù)相关国别贸(mào)易(yì)指南，想方设法稳住对发达经济体出口(kǒu)，引导企业深入(rù)开拓发展(zhǎn)中国家市(shì)场和东盟等区域市场。支持外贸大省发挥好稳外贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品(pǐn)进出(chū)口规模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各(gè)地方、商协(xié)会组织汽车企业(yè)与航运企业进行直客对(duì)接，引导汽车(chē)企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励(lì)中(zhōng)资银行及其(qí)境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品(pǐn)和(hé)服务(wù)，为汽车企(qǐ)业在(zài)海(hǎi)外提供金(jīn)融支持(chí)。各(gè)地方进一(yī)步支持汽车企业建(jiàn)立和完善国(guó)际营销服接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思(fú)务体系，提升在(zài)海外开展品牌宣(xuān)传、展示销售、售后服务方面的能力(lì)。

　　（五）提升大型成套设备企(qǐ)业的国(guó)际合作水平。加(jiā)大出口(kǒu)信用(yòng)保险(xiǎn)支持力(lì)度，更好服务大型成套设备项目(mù)。金融(róng)机构在加(jiā)强(qiáng)风险防控(kòng)基础(chǔ)上(shàng)，统筹考虑(lǜ)项目(mù)具(jù)体情况，保障大型成套设备项(xiàng)目合理资(zī)金需求(qiú)。鼓励(lì)各地方通过(guò)开展招聘服务等方式，保障企业用工需(xū)求，加强岗(gǎng)位技(jì)能(néng)培(péi)训，确保履(lǚ)约交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六）扩(kuò)大先进技术(shù)设备进口。加快修订鼓励进口技术(shù)和(hé)产品目(mù)录，进(jìn)一步提高进(jìn)口贴息政策精准性，引导企业扩(kuò)大国内短缺的先进(jìn)技术设(shè)备进口。

　　三、加大财政(zhèng)金(jīn)融(róng)支持力度

　　（七）用足用好中央财(cái)政资(zī)金政策。开展第二批外经贸(mào)提质增(zēng)效示(shì)范(fàn)工(gōng)作。研究设立服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出(chū)口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部地区分支机构(gòu)在贸易融(róng)资、结算等业(yè)务方面的服务能力。鼓励银行和(hé)保险机构扩大保单融资增信合作，加(jiā)大(dà)对中小微外贸企业(yè)的融资增信(xìn)支(zhī)持力(lì)度(dù)。在依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资源倾斜，积(jī)极(jí)满足中小(xiǎo)微(wēi)企(qǐ)业外贸融资需求。鼓励政府性融资担保机构为(wèi)符合条件的小微(wēi)外贸企业提(tí)供(gōng)融资(zī)增(zēng)信支持。

　　（九）更好发挥出口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信(xìn)用保险承保规模(mó)和(hé)覆盖面。加大(dà)对跨境电商等新业态(tài)新(xīn)模式(shì)的(de)支持(chí)力度，加快拓(tuò)展(zhǎn)产业(yè)链承(chéng)保，进一(yī)步扩(kuò)大(dà)对(duì)中小(xiǎo)微外贸企业的(de)承保(bǎo)覆盖(gài)面，优化承保和理赔条件。

　　（十）优化(huà)跨境结算服务。鼓(gǔ)励金(jīn)融机构创新完善外汇(huì)衍(yǎn)生品和跨(kuà)境人民币业务(wù)，进一步扩大跨境贸易(yì)人民币(bì)结算规模，更好满足外贸(mào)企业汇率(lǜ)避险和跨境人民(mín)币结算(suàn)需求。支持(chí)各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服务，推动银(yín)企精准对(duì)接、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸(mào)易创(chuàng)新(xīn)发展

　　（十一）稳定和提升加工(gōng)贸易(yì)。强化用工、用(yòng)能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区(qū)梯度转(zhuǎn)移，促进加工贸易(yì)持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供应链稳(wěn)定。新(xīn)认(rèn)定一批(pī)国家加工贸易产(chǎn)业园(yuán)。办好(hǎo)中国加工贸易产品(pǐn)博览会，支持(chí)东(dōng)中(zhōng)西部产业交流对接。加(jiā)快推进一(yī)批(pī)“两(liǎng)头在(zài)外”重点保(bǎo)税维修试点项(xiàng)目落地，强(qiáng)化(huà)全生命(mìng)周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸易支持政策。做大沿边省份对外贸易。有力(lì)有序(xù)推进(jìn)边民互市贸(mào)易进(jìn)口商(shāng)品落地加(jiā)工试点工作。探(tàn)索建设边民互市(shì)贸易进口(kǒu)商品数(shù)据(jù)监测(cè)平台(tái)。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸(mào)易管理办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸(mào)易多元化发(fā)展(zhǎn)的政策环境(jìng)，增(zēng)加自周边国家进口。

　　（十(shí)三）推进贸(mào)易数字化。支持(chí)大型外贸企(qǐ)业运用新技术(shù)自建数(shù)字平台，培育服务中小微外贸(mào)企(qǐ)业的(de)第三方综(zōng)合(hé)数(shù)字化(huà)解决方案供应商。支持粤港澳大湾区全球贸(mào)易数字化领航区发展，加(jiā)快(kuài)贸(mào)易全链条(tiáo)数字化赋能，充(chōng)分(fēn)发挥先行示(shì)范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大湾(wān)区、长(zhǎng)三角地(dì)区，2023—2025年(nián)每(měi)年遴选5—10个(gè)数(shù)字化(huà)推(tuī)动(dòng)贸易高质量发展的典(diǎn)型案例，并推(tuī)广应用。

　　（十四(sì)）发展绿色(sè)贸易。指导商协会(huì)等行业组织制订外贸产品绿色低(dī)碳标准，支持相关产品进一步开拓国际(jì接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思)市场。组织开展重点行业(yè)企业培训，增强企业绿色低碳发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康持续(xù)创新发展。支持(chí)外贸企业通过跨(kuà)境电商(shāng)等新业态新模式拓展(zhǎn)销售渠(qú)道、培(péi)育自主品牌。鼓励各地方结(jié)合(hé)产(chǎn)业和禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发(fā)展“跨(kuà)境电商+产业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业(yè)对(duì)企业出口。加快出台跨境电商知识(shí)产权保护指南，引导跨(kuà)境电商企业防范知(zhī)识产权风险(xiǎn)。建设跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线上综合服务(wù)平台并发挥好其作(zuò)用，指导企业用好跨境电(diàn)商(shāng)零售(shòu)出(chū)口相关(guān)税收政策措(cuò)施(shī)。持续(xù)完善(shàn)跨境电商综合(hé)试(shì)验区考核评估机(jī)制，做好评估结果(guǒ)应用，充(chōng)分发挥(huī)优秀试点示范(fàn)引领作用。

　　五(wǔ)、优化外贸发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国(guó)外不合理(lǐ)贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训指导(dǎo)，对(duì)受影(yǐng)响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好(hǎo)预警体(tǐ)系和(hé)法律服务机制作用，支持各级应(yīng)对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站和预警点提(tí)升公共(gòng)服务能(néng)力，帮助企业积极应对不合理贸易限制措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做(zuò)好(hǎo)风险评估和排(pái)查(chá)。

　　（十七）提(tí)升贸易便利化水平。深入(rù)推进“单一窗口(kǒu)”建(jiàn)设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措施应用范围，提高货物(wù)流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化(huà)税收担保，助力企业(yè)减负增效。加大对(duì)外(wài)贸(mào)企业(yè)的信用培育力度，使更多符合认证标准的外贸企(qǐ)业成为(wèi)海(hǎi)关“经(jīng)认证的(de)经营(yíng)者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动(dòng)实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报(bào)关单、发票“免填报”，更好服务广大外贸企业。各地(dì)方做好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案(àn)，保障(zhàng)外贸货(huò)物高效畅通运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效率(lǜ)、强化疏导分(fēn)流(liú)、补齐通道短(duǎn)板、提升(shēng)口岸过货能(néng)力。

　　（十八(bā)）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施(shī)已生效的自由贸易协定，编发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域(yù)全面经济(jì)伙伴关系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论坛等多种形式的交流活动，加强地(dì)方(fāng)和企业经(jīng)验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定(dìng)的综合利用率。鼓励和指导地(dì)方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的贸(mào)易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关部门和单(dān)位要以习近平新时(shí)代中(zhōng)国特色(sè)社会主义思想为指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，坚(jiān)决落实党中央(yāng)决策(cè)部(bù)署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实做好推(tuī)动外贸稳规(guī)模优结(jié)构工作，全力实现进出口(kǒu)促稳提质目标(biāo)任务。鼓励(lì)各地方因地制宜(yí)出台配套支(zhī)持政策，增强政策(cè)协(xié)同效(xiào)应。商务部(bù)要会同各相关部门和单位密切(qiè)跟踪外贸运行情况，分析形(xíng)势(shì)变化，针(zhēn)对(duì)不(bù)同领域实(shí)际问题(tí)，不断充实、调整(zhěng)和完善相关政策，加强协(xié)作配(pèi)合和政策(cè)指导，实施好稳外(wài)贸政(zhèng)策组合拳(quán)，帮(bāng)助企业(yè)稳订单拓市场。

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