金融界5月8日消息 两(liǎng)部门近日联合印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理。严格落实经纪(jì)机构备案制度。全面推行经纪从业人员实(shí)名登记。经(jīng)纪服务内(nèi)容由基本服务(wù)和延伸服务组成。基本服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服务，延伸服务是可单独提供的额外服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收费(fèi)。经纪(jì)机(jī)构(gòu)不得滥用(yòng)市场支(zhī)配地位(wèi)以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费用。房地产互联网平台不得干预经纪机构自主(zhǔ)决定收费标准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如下：

　　住房和(hé)城乡建设部市场监(jiān)管(guǎn)总(zǒng)局关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意见

　　各省(shěng)、自治区、直辖(xiá)市(shì)及新疆生产建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅（委(wěi)、管委、局）、市(shì)场监督管理(lǐ)局（厅(tīng)、委）：

　　房(fáng)地产经纪对促进房(fáng)屋交易(yì)、提(tí)高交易效(xiào)率(lǜ)、保障交易安(ān)全具有重要作用。近年来，部(bù)分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源优势收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收(shōu)费、滥用客户个人信息等问题(tí)，加重(zhòng)交易当事人负(fù)担、侵害(hài)其合法权益。为规范(fàn)房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务，加(jiā)强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意(yì)见。

　　一、加强从业主体管理。严(yán)格落实(shí)房地产(chǎn)经(jīng)纪机构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理、居(jū)间等经纪服(fú)务的机(jī)构，应当按照《房地产经纪管理(lǐ)办(bàn)法》规(guī)定向所在地住(zhù)房和城乡建设部门备案(àn)。市、县住房和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪从业(yè)人员实名(míng)登记，加强经纪从(cóng)业人员管理(lǐ)。经纪从业人员提供服(fú)务时，应(yīng)当佩(pèi)戴经实(shí)名登记的工作牌、信(xìn)息卡等(děng)，公示从业(yè)信(xìn)息，接受(shòu)社(shè)会(huì)监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经(jīng)纪(jì)服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务(wù)由基本服务(wù)和延伸服(fú)务(wù)组成。基本服务是(shì)房地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交(jiāo)易提供(gōng)的一揽子必要服(fú)务，包括提供房源(yuán)客源(yuán)信息、带(dài)客户看房、签(qiān)订房屋交易(yì)合(hé)同、协助办理不动(dòng)产登记(jì)等(děng)。延伸服(fú)务(wù)是(shì)房地产经纪机构接受交(jiāo)易当事人(rén)委托(tuō)提供的代(dài)办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以(yǐ)单(dān)独提供。

　　三(sān)、合(hé)理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪(jì)服务收费由交易各方根据服务(wù)内容、服务质(zhì)量，结合市场供求关(guān)系(xì)等因素(sù)协商(shāng)确定。房地产经纪机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁经纪(jì)服务费用。鼓励(lì)按(àn)照成(chéng)交价(jià)格越高、服务费率越低的原则实(shí)行分(fēn)档定价。引导由交易双方(fāng)共(gòng)同承担(dān)经纪服务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构(gòu)应当(dāng)在经营门店、网站、客户端等(děng)场所或渠道，公示服(fú)务项目、服务内容(róng)和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合(hé)标价和捆绑收费(fèi)。房地产经纪(jì)机(jī)构提(tí)供的基本服务和(hé)延伸服务，应当(dāng)分(fēn)别(bié)明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费前应当(dāng)向(xiàng)交易当事人出(chū)具收费清单，列明收费标准、收(shōu)费(fèi)金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五(wǔ)、严(yán)禁操纵经纪(jì)服务收费(fèi)。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥(làn)用市场支(zhī)配地位以不(bù)公(gōng)平高(gāo)价收取(qǔ)经纪(jì)服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平台不得强制(zhì)要求加入平台的房(fáng)地产经纪机构(gòu)实行统一(yī)的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不(bù)得干预房地产经(jīng)纪(jì)机构自主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地(dì)产互(hù)联网平台、相关行业组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行为的，市场监管部门依法开展反(fǎn)垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签(qiān)订交(j钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称iāo)易(yì)合同。各地(dì)住房和城乡建设(shè)部门(mén)要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁(lìn)合同(tóng)、经(jīng)纪(jì)服务合同示范文本。房地产经纪机构应(yīng)当(dāng)在(zài)经营场所(suǒ)醒目(mù)位置公示合同示范(fàn)文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机构促成(chéng)房屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过房(fáng)屋网签备案系(xì)统办理房屋(wū)买(mǎi)卖(mài)、租赁合(hé)同网(wǎng)签备案。

　　七(qī)、加强个人信息保护。贯彻落实《中华人民共和(hé)国(guó)个人信息保护法》，房地产经纪机构及从(cóng)业人(rén)员不(bù)得非法收集、使(shǐ)用、加工、传(chuán)输他人个人钱钱塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称塘自古繁华钱塘指的是哪个城市，钱塘指的是哪个城市的别称信息，不得(dé)非(fēi)法(fǎ)买(mǎi)卖(mài)、提供或者(zhě)公开他人个人信息。房地产经纪(jì)机构要建立健(jiàn)全客户个人(rén)信息保护的内部管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露(lù)或(huò)非法(fǎ)使(shǐ)用客户个(gè)人(rén)信息。未经当事人同意，房地产(chǎn)经纪机构及从业人员不得收集个人信息和房屋状况(kuàng)信息(xī)，不得发(fā)送商业性短信息或(huò)拨打商(shāng)业(yè)性电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县(xiàn)住(zhù)房(fáng)和城(chéng)乡建设部门(mén)要(yào)建立健全房屋交易管理服(fú)务(wù)平台，加强对(duì)交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓(gǔ)励通过房(fáng)屋交易管(guǎn)理服务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房源核(hé)验(yàn)、房源发布、合(hé)同网签备案(àn)等便民服(fú)务(wù)。加强(qiáng)存量房交易资金监管，除交易(yì)当事(shì)人提出(chū)明确要求外，购房款应纳(nà)入资金监管账(zhàng)户。鼓励房地产(chǎn)经(jīng)纪机构将经纪服务费用纳入(rù)交易资金监管范围。

　　九、加大违法违规(guī)行为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经(jīng)纪服务(wù)纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的重(zhòng)要内容，会(huì)同有关部门(mén)依法查(chá)处(chù)“黑中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明(míng)显(xiǎn)高于市(shì)场(chǎng)平均(jūn)水平的房地产经纪机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡建设(shè)部(bù)门会同市场监管等部门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进(jìn)行(xíng)重点监管。市场监管部门会同有关部(bù)门依(yī)法查处不按规定明(míng)码标(biāo)价、操纵经纪服务收费等违反(fǎn)价格和反垄断法律法规的行为。对房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构相关违法违规信息，市场监管部(bù)门要(yào)依法依规纳入(rù)国(guó)家企业信用信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行业(yè)自律管理。房地产经纪行业组织要健全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产经纪服(fú)务(wù)标准和执业规则(zé)，引(yǐn)导房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及(jí)从(cóng)业(yè)人员(yuán)依法合规经营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人员存在收费不(bù)规范(fàn)、侵(qīn)犯客户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的，房(fáng)地产经纪行(xíng)业组织依(yī)据行(xíng)规行约给予自律处分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日

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